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资金
对城中区的企业和企业家而言,举债或寻求资金是个可怕
的障碍。
首先,大多数城中区的商业无法顺利筹款,因为该地传统
上并未受到主流银行的青睐。即使银行愿意贷款,由于城中区
企业借款的金额有限,银行所能获得的利润也少得可怜,因此
交易成本相形偏高。许多银行受理小企业的借贷,目的只是为
了吸引资金,进而推销更有赚头的金融商品。
联邦政府曾试图改善城中区的债信问题,但一直要到消除
贷款歧视的社区振兴法案通过,银行才开始注意城中区。以波
士顿为例,大银行对城中区贷款竞争得相当激烈,有些甚至宣
称这么做是有利可图的。不过,由政府直接融资已证明缺乏效
率。政府丰沛的贷款资金与半官方金融机构,为城中区带来支
离破碎、误导市场、固定成本过高等问题。由民间部门提供的
商业借贷,自然不敌这些公家机关的做法:但公家机构的贷款
大多成本过高、具有官僚作风,而且不敢冒险,因此也让城中
区商业金融发展高品质、民间专业的想法遭到破坏。
其次,股票资金几乎不存在。城中区的企业家通常缺乏个人
或家族的储蓄,也没有吸引资金的人际网络。法人的股票资金很 411
第三篇
以竞争力的方式来解决社会问题
少投向由少数民族所拥有的企业,而且完全忽略城中区的商机。
态度
城中区企业的最后一项障碍是反商态度。有些工人认为商
业是种剥削,此种观点注定劳资处于紧张关系。同样的错误观
点,也出现在社区领导人和社会运动人士身上。这些偏差态度
是由不合理的员工待遇、企业迁厂和环境破坏等一连串令人遗
憾的历史造成的。但是到了今天,这种态度会对生产力造成负
面影响。通常,社区领导人误将商业看成直接满足社会需求的
方法;如此一来,企业一旦踏入社区,地方领袖心中便会充满
不切 实际的期待。 譬如,有些企 业有意在波士 顿城中区落脚 ,
结果却踯躅不前,原因是当地开出儿童游乐场、奖学金,并由
社区组织控制聘用和训练活动等条件。这些要求,很少真正有
助于社区本身,还会吓走商业和就业机会,让企业转移阵地。
要求按贡献回馈地方,加上煽风点火的反商情结,都是政
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