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第六章 关中试验先反贪 谏言北征组新军（第2页）

在勤政殿混了一顿御膳之后，君臣二人继续探讨关中策。

“依照林卿的意思，关中可试行这个土地国有和官田均分民营之策。那田赋佃租该如何收取？”

林枢郑重回道：“回陛下，如臣奏折上所说，朝廷将官田按人口平均租赁给无地的百姓，当免其天赋，只缴纳两成道三成的佃租。乡间恶绅，租赁其田，田赋、佃租加起来占据百姓一年收入尽七成，一年耕耘，尽不够一家之所需。往往半年半饱半年饥荒，陛下，国朝的老百姓不该过这样的日子。”

“既然是士绅，何来田赋？”

皇帝惊讶的问道：“林卿不是经常跟朕说士绅兼并土地，使得可征田赋越来越少吗？”

大楚传承明制，士绅之家大多有功名在身，免税之地太多，林枢曾经多次谏言皇帝实行官绅一体纳粮都被皇帝给否决了。

林枢苦笑回道：“乡间小民，自然弄不懂那些恶绅定下的规矩。朝廷不收，不代表恶绅不收。只要能多收一斗粮，那些恶绅会想尽办法压榨佃户。”

“原来如此！”

皇帝并没有愤怒，这些年坐在龙椅上，朝堂上送来的信息与绣衣卫打探的信息有太多的出入了。

他已经明白朝堂上有一股巨大的势力在想办法隔绝内外，不过好在朝中还有不少忠贞之士与其对抗，加上自己勤政的原因，几年下来也算是政通人和。

林枢的关中之策很好，不过想要实行下去，还需要一个契机，而且需要林枢亲自去关中主持。

别看关中的大族不多，但秦地自古出暴民，万一被有心人利用，说不定会引发暴乱。

毕竟这份关中策中，有一部分内容是触动士绅利益的。光是均田低租以及土地国有之策，如果实行的好了，其他地区的官田就可以借鉴过去。

百姓老实却也不傻，有低租的官田可以租赁，谁还会累死累活去租田赋佃租占据七八成的士绅之田？

只要打开这个口子，将来再实行官绅一体纳粮之策，困扰数代王朝的土地兼并将彻底极大的缓解。

不过现阶段还不是时候，河西刚平，关中需要求稳。皇帝将奏章放下后，推心置腹的跟林枢说道：“河西大军暂驻陇西一带，关中不能乱，否则大军供给就会成了大问题。北地不宁，朝廷现阶段的主要问题就是彻底解决内忧外患，只有这样，才能真正腾出手来进行变法。”

“臣也是这个意思，故而臣在奏章上有说，今年内，先进行治河与开荒挖井之策。”

林枢点头应道：“秋种时可将玉米与土豆混种，一来可以暂时缓解因为关中水患产生的流民，以工代赈。同时派出监察御史，整顿关中吏治，为下一步的关中治理做好准备。魏阁老已经下令王焕等御史沿黄河西去，还请陛下下旨，令陕西布政使司、按察使司与当地的绣衣卫尽全力配合。”

“爱卿说的不错，朕这就让绣衣卫快马加鞭，将圣旨送去陕西。”

皇帝赞同林枢所说，吏治清明才能稳步推进关中治理的策略。否则阳奉阴违，说不定还会在暗中给朝廷使绊子。

御笔刷刷刷写完一封密旨，由夏守忠亲自送去内阁大堂。陕西布政使司送来的折子，问题太大，皇帝对朝中官员的操守不怎么信任，整肃关中吏治的事情暂时还是需要保密的。

此事说完，皇帝跟林枢说起了别的事情：“开平那边暂时稳住了，正如你方才所说，朕的确有北征之意。”

“臣斗胆，此时并非北征的最佳时机！”

林枢躬身拜下，谏言道：“平河西之乱，御开平之敌，禁军东征西讨，损耗极大。勤王大军看似数量极多，但实力相比禁军差的太大，与瓦剌大军相比，至少有五倍之差。陛下，不如趁此机会编练新军，就在勤王大军中挑选精兵强将，练出一支直属陛下的强军。”

这个提议太对胃口了！

皇帝眼中一亮，数十万勤王大军看似军威赫赫，实际上能真正拉到草原上与瓦剌作战的不足半数。

步卒对阵骑兵，本身就处于劣势，更别提勤王大军中，更多是地方临时征调的民夫。可能近一半的人都是初次拿起刀剑，战场上见了血就会吓晕过去。

林枢继续侃侃而谈：“英国公乃练兵大家，陛下何不让英国公在勤王大军中挑选十万新兵，充入禁军之中，经过数月大训，逐营调去开平卫轮番对战瓦剌。瓦剌兵锋已经被朝廷大军所阻，正所谓一鼓作气再而衰衰而竭，此时正是瓦剌气势逐渐衰竭之时，拿瓦剌练兵，再好不过。”

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