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郑勋睿之所以受到特别的关注,他自己也是清楚的,他这个漕运总督,职责非常之重,责任也非常之大,他的核心职责,是总督天下漕运,湖广、江西、安徽、浙江、南直隶等地设立的粮道,所有需要运送到北方的粮食,悉数都到淮安集中,漕运总督验收之后,方可运抵北方和京师,山东与河南两地的粮食不集中到淮安,但也要漕运总督府官吏验收之后,方可北上,不过若是认为漕运总督仅仅是这方面的职责,那就大错特错了。
漕运总督领右都御史职衔,这是都察院最高官职之一,这预示着漕运总督可以弹劾和惩处所辖地方的官吏,凡是五品以下文官和四品以下武官,若是没有按照漕运总督之要求办事,漕运总督可以直接参究、拿问乃至于军法从事,至于四品以上文官和三品以上武官,不按照漕运总督之要求办事,漕运总督可以直接弹劾,这样的弹劾是致命的,可以让人直接丢官。
漕运总督的第三个职责,就是提督军务,按照管理,漕运总督直接管辖和节制颍州兵备道、徐州兵备道、淮阳海防道、中都留守司、洪塘守御所,南直隶之庐州卫、扬州卫、高邮卫、仪真卫、滁州卫、徐州卫、淮安卫、大河卫、邳州卫、沂州卫、泗州卫、寿州卫、宿州卫,海州中守御所等等,其掌管的军队是不少的,漕运总督府设有军门,包含中军、左营、右营、城守营,其所在的淮安府的守卫。淮安府和山阴县无权管辖,由总督府直接负责。
漕运总督的第四个职责,就是兼任四府三州之巡抚,这里面的凤阳府是大明的中都,地位是非常重要的,尽管南京兵部尚书也负责管辖南直隶地方。可因为职责分工不同,南直隶所辖的淮安府、扬州府、庐州府、凤阳府、徐州、和州、滁州等地,基本是漕运总督直接负责的,漕运总督需要总理这些地方的军政事物,包括督理钱粮、操练兵马、修理城池、抚安军民、禁革奸弊等等,当然,若是这些地方出现问题,漕运总督肯定是要负直接责任的。
漕运总督的第五个职责,是兼理海防和兼管河道。这也是非常重要的职责,想要漕运的畅通,就必须保持河道的畅通,运河凡是有堵塞的地方,都是必须要及时进行疏通的,朝廷曾经设立河务总督,可是因为职权管辖之问题,漕运总督与河务总督之间时常发生矛盾。故而天启年间之后,漕运总督直接负责河务事宜。
兼理海防很清楚。大明迄今为止还是禁止海外交易的,漕运总督需要负责山东、南直隶以及浙江一带的海防事宜。
掌管如此之多的事物,凭着漕运总督一个人是忙不过来的。
漕运总督下设诸多的官吏,其中最为主要的是巡视漕务、督粮道、管粮同知、通判、押运通判等官员,至于具体办事的吏员,高峰时期接近三百人。
漕运总督下属的官吏。属于朝廷任命,可绝大部分都是漕运总督本人推荐的,之所以形成这样的规矩,道理也是很简单的,漕运关乎北方百姓的生计。大量的粮食需要通过京杭大运河运抵北方,若是漕运总督府官吏各自为政,必然导致政令不通,影响到粮食运输。
崇祯初年以来,因为流寇肆掠,以及后金鞑子的侵袭,京杭大运河的漕运遭遇到了极大的破坏,不过更大的破坏,还是来自于朝廷之中,南方的土地兼并异常严重,寻常百姓几乎没有多少的耕地,绝大部分的耕地都属于士大夫和商贾,而在征收赋税方面,东林党人强调藏富于民,其实就是想着维护士大夫和商贾的利益,让他们少承担甚至是不承担赋税,另外一个方面,东林党人加重的百姓的赋税,导致南方也出现不稳定的局面。
杨一鹏当然漕运总督的时候,不愿意过分得罪东林党人,更不愿意与当地的士大夫和商贾对着干,这就导致漕运收到了影响,不过这种影响,在京城之中没有表现出来,皇室和官吏的粮食是得到保证的,可北直隶、陕西、山西等地的老百姓就遭殃了,漕运输送的粮食不多,北方连年灾荒,导致了粮食价格飞涨,南方一石粮食三两银子,北方一石粮食高峰期间达到了三十两银子左右。
郑勋睿出任漕运总督,面临的就是这样的局面,要么他维持原状,睁一眼闭一眼,保证京城粮食的供给就可以了,要么他就做出大幅度的调整,将南方大量的粮食运送到北方,让北方的粮价下跌,让老百姓真正受到实惠。
出任了漕运总督,郑勋睿可不会闲着,早就开始梳理各方面的情况,了解漕运存在的利弊,考虑下一步该如何着手履行职责。
盯着郑勋睿一举一动的人更多,特别是东林党人和南方的士大夫和商贾。
八月二十日,辰时,郑勋睿离开京城,郑家军将士早就在京郊十里之外等候,郑勋睿的身边仅仅跟随徐望华、洪欣瑜和王二等人,他离开京城是非常低调的。
快到京郊长亭的时候,郑勋睿远远就看到了杨廷枢。
杨廷枢出任应天府府尹,自己都没有想到,不过这京城的府尹也不是那么好做的。
长亭里面摆上了酒宴,这是送别酒宴。
郑勋睿进入了长亭,其余人都在外面等候。
杨廷枢端起了酒杯。
“清扬,我真的没有想到,你会出任漕运总督,如此重要的职责,怕是要你劳累了。”
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