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第六十六章 改革计划（第1页）

李克用、李存勖、陈秋铭三天盘膝而坐，几轮推杯换盏过后，李克用叹口气对着陈秋铭说道：“老夫是个有罪之人，我李家世受皇恩，但老夫不但没保住大唐江山，反而让朱温这狼心狗肺篡夺了皇位，就算老夫将来死去，也无颜在地下面见父亲和大唐的历代君王。”

“亚子在先生的帮助之下，先后几次重创梁军，着实让老夫喜出望外。不瞒先生说，在此之前，老夫从未想过我李家要去争霸天下，之所以称帝，也是为了气朱温那狗贼，但这几日来，亚子却对先生推崇备至，并劝说老夫转变观念。”

“我晋国土地贫瘠，人口稀少，缺钱少粮，恐怕难以承受争霸天下之重，若单轮打仗，我李家男儿不怕任何人，但若是论治理天下，我李家恐怕还是门外汉，治理晋国数州之地尚且让老夫头痛，何况是天下？这重重困难，还望先生教我。”

陈秋铭闻言微微一笑，说白了，李克用还是不太信任自己，想亲自考校一下，不慌不忙答道：“当年刘邦问张良平定天下的战略方针，张良告诉刘邦，暂时顺从项羽，积蓄实力，以待日后。”

“今日我给陛下的战略其实差不多，向南，假装与朱温修好，先积蓄钱粮、稳定民生、招募贤才、训练兵甲，等实力壮大些，向西可以劝降岐国、征服定难和朔方，向东可以武力征服燕幽，向北可以讨伐契丹。”

“待时机成熟，便一举剿灭朱温，定鼎中原，至于南方诸侯，能打压打压，能拉拢拉拢，能分化分化，远交近攻，只要我内政平稳，钱粮充足，皆不足为虑。”

“我晋国优势在于军事强盛，能征善战，弱势在于地方治理缺乏合理的制度和手段，人口稀缺、钱粮匮乏，而造成弱势的根本原因，便是缺乏善于治理的文官。陛下，文武并重才是王道，地方节度使既管军事，又管行政，不但权力过于集中，而且治理起来大多野蛮粗暴，不管百姓死活，这才是大唐末期军阀割据、江山动荡的根本原因。”

李克用听得很用心，听到精彩处还不断点头，听到最后顾不得身份，急切接话道：“先生之言句句真知灼见，但我晋国实在缺乏能治国安邦的文人，奈何？”

陈秋铭笑道：“陛下，治大国如烹小鲜，急不来，前次我军南下，获得数百士子，我计划分成两拨，最优秀的那拨人，可以一边培训一边试用，剩下的大部分，我计划成立一家师范学院，培训一番后，放到各州、各郡、各县，去教书育人。”

“另外，陛下还可以开科取士，招募贤才，这样一边培养一边招募，只要陛下重视，给予文人相应的尊重和地位，时间一长，晋国的文风自然会兴盛起来。”

“富国强兵是一个复杂的话题，涉及方方面面的细节，我建议陛下将潞州作为试点，大胆让亚子和我施为，一段时间之后再检验成果，好的方面策略自然在全国加以推广，不好的加以总结和纠正，如此既稳妥又不失方寸，陛下以为如何？”

李克用作为沙陀族的族长，看似野蛮粗俗，却粗中有细，不乏胆识和谋略，否则怎能在乱世之中打下这么一片基业？

他叹了口气道：“我已年迈，晋国的未来只能靠亚子和先生去开创，潞州之事就由你们随意折腾。我观先生虽年轻，却运筹帷幄、老成谋国，乃是上苍赐予我晋国最好的治世之才。亚子勇猛、仁厚，却缺乏谋略，以后就全仰仗先生辅佐亚子，翼圣不胜感激！”

说完，竟抱拳欲俯下身对陈秋铭行礼，陈秋铭连忙拖住，诚恳说道：“陛下和亚子以国士待我，在下必以国士报之，定当竭尽所能，辅佐亚子扫平天下，开创盛世！”

李克用第二日便离开潞州回太原府去了，毕竟作为一国之君，不开能长期待在潞州。上午，李存勖、陈秋铭、无垢在大厅议事，得到父亲的首肯，李存勖恨不得立即大展拳脚，连忙询问陈秋铭接下来如何行事。

陈秋铭不答反问道：“杨师厚那六万大军有何动静？”

李存勖答道：“已经退出潞州，前往泽州驻防，在梁国境内，沿路修建了大量的军事设施，一副要和我军长期对阵的样子。”

陈秋铭闻言点点头，道：“杨师厚不愧是老将，若是他敢轻举妄动，除掉这六万大军也未必没机会，但他坚守不出，一时间也奈何他不得。反正你父皇要给朱温派使讲和，暂时不管他，只需让狼骑监视即可。”

“晋国师范学院、商学院、工程学院筹备如何了？这三家学院是我们的人才库，既是教育机构，又是科研机构，千万不可小视。”

李存勖已经逐渐适应陈秋铭嘴里的各种新鲜词汇，答道：“都按你的说的正在筹备中，过完春节差不多都能正式挂牌运行了。”

陈秋铭点点头，掏出一份写好的改革计划书，递给李存勖然后说道：“头一件大事便是土地改革，晋国地广人稀，正好施行土地改革。”

“我这土地改革计划和隋朝和唐初的‘均田制’类似，都是按人头分配土地，但不同的是，土地、矿山必须归国有，个人只有使用权，没有所有权，还必须按田亩交税，个人禁止土地交易。”

李存勖疑惑道：“现在土地全在私人手里，我们若是收回，那底下人不全造反了，何况很多土地都是赏给了有功的将领。”

陈秋铭道：“当然不是白拿，而是置换，能置换那些东西上面都列举了，例如矿山开采权、水塘承包权、甚至城中的店铺、摊位、商业免税政策等等。”

“另外为了鼓励开垦荒地，谁开垦的荒地，谁就能免税耕种五年。当然土地收上来以后，不能全分下去，一部分是预留给军垦，另一部分将来也可以奖励有功之臣。”

“这样一来土地虽为国有，但只要是有人在，就肯定有地种，除了少量交税，养活自己绰绰有余。至于反对声音，多半集中在官员士绅当中，若是肯服从，还可以置换到相应的好处，家里也不缺地种，若是反对，甚至暴力抗法，那就抄家治罪，一律严惩，看看谁更强硬。”

“当然，相应的政策宣传手段也要跟进，你的情报网也要及时跟进，防止有人串联暴动，不过可以放心的是，普通老百姓肯定不会跟着作乱，家家户户有田种，谁会跟着去找死？”

缓了缓陈秋铭又说道：“第二项改革是行政改革，首先是军政分离，文官管政务，军官管军务，各不隶属，只可相互配合，相互监督，不可相互干涉。”

李存勖看到这里，指着方案问道：“以潞州为例，若是有敌来犯，那到底听谁的？”

陈秋铭答：“战事听武官，政事听文官，若是有战事，像退敌守城之责，肯定是武官的，像组织民众、安抚民意、巡街缉拿等事肯定是文官的，相互之间相互配合，职责明确。当然，有些极为特殊的地方、特殊时期可以设暂时设节度使军政一肩挑，但时机一过，节度使必须撤销，以防尾大不掉。其次还要逐步完善各项律法和规章制度，防止贪腐。”

“另外在原有行政机构基础上，各县增设监察局、教育局、工商局、税务局四个衙门，各州、各郡设相应的厅，全国设监察部、教育部、工商部、税务部，中央垂直直属，品阶和六部九卿并列。科举暂时仍归礼部管，等将来新式教育普及以后，再归教育部并逐渐以中考和高考取代科举。”

“第三项改革是工商业的，首先要改的是币制，设立国有银行，铸金、银、铜三种钱币，每种钱币设三种面额；设立皇家商行，专门从事酿酒、纺织、建筑、服装、餐饮、交通、开采等暴利行业。另外，要大力鼓励工商业，将来往东进攻，占据海边港口之后，还要建立海军，大力发展海洋贸易......”

“这份计划书是我撰写的初稿，今天拿出来进行讨论，下一步，可以召集各级官员士绅进行论证，等论证结束，再颁布施行。今日，我会写信邀请我圣门天莲宗的同门来潞州发展，有他们在，才好从全国各地收购粮食。”

李存勖对着这个计划书还有看多看不懂的地方，开始逐字逐句地跟陈秋铭开始讨论，无垢坐在一旁有些尴尬，心情还有些复杂。

说实话，刚落在陈秋铭手里的时候，她心里是特别绝望的，唯一的寄托是萧敌鲁能救她，但阴差阳错之下，萧敌鲁只救走了耶律宗宝，那一刻，无垢真的是万念俱灰！

说实话，萧敌鲁也不是对无垢有什么意见，只是不够重视罢了，最主要的是，萧敌鲁也没想到半炷香之内没拿下陈秋铭，以至于，无垢绝望之余，对萧敌鲁甚至对北门都产生了一股异样的情绪。

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