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第46部分（第2页）
诱因 支持下，同业 公会和贸易团 体可以与当地 训练机构合作 ，
赞助训练计划。
能帮助城中区居民衔接学校与就业的计划，也能从地区性
的 产 业 簇 群 中 得 到 必 要 的 支 援 。 波 士 顿 的 专 业 技 术 方 案
（Proje ct ProTe c h），让高中生在医疗产业簇群中实习。这项方
案从 高中一年级时 就开始实施， 混合了课堂活 动和实习训练 ，
目前更进一步延伸到公用事业和金融服务等其他产业簇群中。
其次 ，企业可以 对城中区居民 提供非常实 际的管理协助 。
就职业训练计划而言，当前由政府赞助或操作的管理训练计划
成效 不彰。区外的 企业则可以对 城中区企业提 供更多的协助 ，
如人才、专业知识、机会等。一种提升管理技能的做法是，强
调区域经济内企业之间的网络关系—无论这些企业是同一产
业簇 群的一分子（ 客户、供应商 和相关行业）， 或在其不可或
缺领域具有专门知识。位于城中区的企业可以与地区内提供管
理协助的企业组成团队，具有信息技术等专业技能的公司，也
可共同协助城中区企业满足需求，顺利升级。
竞
争
论
416
专业组织也能对城中区的经理人提供咨询计划。商学院可
以为经理人量身打造一些短期实用课程，或透过实地调查计划，
以协助城中区的企业。像哈佛商学院就针对城中区的企业提供
学分制的工商管理硕士类课程。我们很鼓励这类课程扩散到更
多地方。
采取正确的股票资金投资模式 投资行业，尤其是创投业
者，必须认请对城中区投资的乐观前景。目前美国对少数族裔
提供 资金者数量不 多，但在成长 中（并非只针 对城中区）。对
城中区投资的成功模式，可能并不像是我们所熟悉的创投模式，
只投资科技公司；而比较像是投资在俄国或匈牙利等新兴经济
体的普通股基金（equity fund）、洗衣店或超级市场等。最后，
奉行竞争优势原则的城中区企业，会为投资人带来合理的利润，
特别是在获得适当诱因的补助时—例如符合条件的城中区企
业，其资本利得和股利可免课征税收。
政府的新角色
直到目前，政府一直被认为肩负着城中区经济振兴的主要
责任。问题是，联邦政府、州政府和地方政府，针对开创就业
机会、吸引商业的计划，却是杯水车薪或支离破碎。更糟的是，
这些计划是以补贴和命令为基础，完全罔顾市场现实。除非我
们 找出新 的做 法，城 中区 将继 续迅速 消耗 我们快 速缩 水的国
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