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第23章 黎巴嫩共和国（第4页）

黎党派林立，力量分散。主要政党有：

（1）“未来阵线”（FutureMovement）：伊斯兰教逊尼派政党。由黎前总理拉菲克·哈里里创建。2005年2月哈遇刺后，其子萨阿德·哈里里（SaadHariri）接任“未来阵线”领袖。同年6月，萨领导的竞选联盟在议会选举中赢得近60%议席，“未来阵线”跃升为黎政坛和议会第一大政治力量。2009年6月黎议会选举，“未来阵线”领衔的“3·14”联盟再次获胜，赢得全部128个议席中的71席。2010年7月，“未来阵线”正式组建政党，萨阿德·哈里里当选zhuxi，其弟艾哈迈德·哈里里当选zongshuji。

（2）黎巴嫩长枪党（TheLebaneseKataebParty）：基督教马龙派政党。1936年11月成立，创始人为皮埃尔·杰马耶勒。2008年2月，阿明·杰马耶勒（AminGemayel）当选长枪党zhuxi。

（3）“黎巴嫩力量”（LebaneseForces）：基督教派右翼政党，原系长枪党的武装力量，由长枪党创始人皮埃尔·杰马耶勒次子巴希尔·杰马耶勒1976年创建。现任领导人为执行委员会zhuxi萨米尔·贾加（SamirJaga）。

（4）自由国民党（TheNationalLiberalParty）：基督教马龙派政党。1958年9月成立，现任zhuxi杜里·夏蒙（DoryChamoun）。

（5）zhenzhu党（ThePartyofGod或Hezbullah）：黎musilin什叶派政党。1982年以色列入侵黎巴嫩期间成立，与伊朗关系密切。该党拥有民兵约5000人，集中在黎南部地区。1992年2月18日，谢赫·阿巴斯·穆萨维zongshuji被炸身亡，哈桑·纳斯鲁拉（HassanNasrallah）当选zongshuji。2005年，zhenzhu党成员首次担任政府部长。2009年议会选举中该党获得12席。11月，该党宣布放弃建立伊朗式伊斯兰政权，突出该党的黎巴嫩和阿拉伯属性，强调该党将逐步转变为“防卫力量”和建设国家的支柱。本届政府中有两名阁员来自zhenzhu党。

（6）自由国民阵线（FreePatrioticMovement）：1992年由黎前军政府总理米歇尔·奥恩（MichelAoun）将军组建。2005年成为议会内最大的基督教党团。2006年4月正式改组为政党。

（7）“阿迈勒”运动（AmalMovement）：伊斯兰教什叶派政党。1974年成立，前身为“被剥夺者运动”，为伊斯兰教什叶派主要组织。zhuxi纳比·贝里（NabihBarri）（现议长）。

（8）社会进步党（TheProgressiveSocialistParty）：1949年5月成立，为伊斯兰教德鲁兹派政党，有党员约6000人。1980年该党加入社会党国际。zhuxi瓦立德·琼布拉特（WalidJoumblatt）。

（9）黎巴嫩共产党（TheLebaneseCommunistParty）：1924年成立，是中东地区创建较早的共产党之一。1948年被宣布为非法，1970年取得合法地位。约有党员3000人。zongshuji哈利德·哈达德（KhalidHaddad）。

司法

法院分为初审法院、上诉法院、最高法院、行政法院和治安法院。此外还有处理婚丧、遗产继承等问题的宗教法庭。

政要

米歇尔·奥恩：总统。1935年2月出生于贝鲁特，基督教马龙派。曾在贝鲁特基督兄弟学校、圣心学校、黎军事学校等接受教育，在法国炮兵学校等军事学校受训。1984年6月担任黎军司令并晋升中将。1988年就任黎临时军政府总理兼国防部长。1991年流亡法国，于1996年在法组建自由国民阵线。2005年奥恩返黎，当年当选为议员，其领导的自由国民阵线成为黎议会最大的基督教党团。2015年卸任自由国民阵线zhuxi一职。2016年10月31日，黎举行议会选举，奥恩当选黎总统并随即就职。已婚，有3个子女。

纳比·贝里：议长。1938年出生于塞拉利昂，伊斯兰教什叶派、阿迈勒运动zhuxi。毕业于黎巴嫩大学法律系，后在法国进修。1963年任黎全国大学生联合会zhuxi，并担任过世界爱国学生联合会执委会委员。后担任黎伊斯兰什叶派最高委员会委员，1980年当选为阿迈勒运动zhuxi。1984年4月30日，担任水、电、司法、南方、重建事务国务部长。1989年11月，担任水、电资源、住房、合作部长。1990年12月至1992年5月，担任国务部长。1992年10月21日当选为议长，1996年10月、2000年10月、2005年6月、2009年6月、2018年5月、2022年5月六次连任。有9个子女。

经济

概况

黎实行自由、开放的市场经济，私营经济占主导地位。黎内战前曾享有中近东金融、贸易、交通和旅游中心的盛名，但16年内战加之以色列入侵，造成直接和间接经济损失约1650亿美元。1991年中东和平进程启动后，黎预期经济利好，大兴土木，后由于地区形势持续动荡，其经济复苏计划受挫，背上了沉重的债务包袱。九十年代后期，黎经济形势渐入困境，财政赤字居高不下，债务攀升。2006年长达月余的黎以冲突造成黎大量基础设施被毁，直接经济损失达32亿美元，间接损失超过70亿美元，使黎经济发展陷入停顿，债务负担加重，战后重建任务艰巨。冲突结束后，黎已获得逾100亿美元援助承诺。

状态

2022年4月4日，据土耳其阿纳多卢通讯社等媒体报道，黎巴嫩副总理萨阿德·沙米宣布，黎巴嫩央行及政府已经处于破产状态。萨阿德表示，这次破产造成的损失将由中央和地方政府以及黎巴嫩央行共同承担，各方对于承担损失的责任分配都没有异议。

自2019年以来，黎巴嫩多次出现严重经济危机，货币一度贬值超过90%。2020年8月，黎巴嫩首都贝鲁特港口发生大爆炸，港口附近装有大量储备粮食的仓库也被引爆，粮食短缺的问题也直接破坏了全国经济形势，导致黎巴嫩出现大规模失业等严重经济问题。

工业

黎工业基础相对薄弱，以加工业为主。主要行业有非金属制造、金属制造、家具、服装、木材加工、纺织等。从业人数约20万，占黎劳动力的7%。2005年工业投资额为1.04亿美元，总产值占国内生产总值的17%，是仅次于商业和非金融服务业的第三大产业。

农业

农业欠发达。2005年农业总产值占国内生产总值的13%。全国可耕地面积247939公顷，其中灌溉面积104009公顷。牧场36万公顷，林地面积79万公顷。农产品以水果和蔬菜为主。水果产值占农业产值的51%。果园面积约6万公顷，主产柑桔、苹果、葡萄和香蕉，年出口水果约26万吨。黎粮食生产落后，主要靠进口。国内粮食耕种面积共8万公顷，其中大麦、小麦种植面积2.5万公顷。其他农产品有玉米、马铃薯等。经济作物有烟草、甜菜、橄榄等。21世纪初黎葡萄种植业发展很快，2001年生产葡萄酒500万瓶，其中40%出口。贝卡谷地为黎主要农业种植区，占全黎种植面积35%及谷物产量的30%。

旅游业

黎巴嫩有雪山至大海的独特自然环境，气候宜人，拥有巴尔贝克神庙（Baalbek）、比布鲁斯（Byblos）、提尔（Tyre）、安贾尔（Anjar）、迦迪沙峡谷（OuadiQadisha）5处世界遗产，是中东著名旅游胜地。据世界旅游理事会提供的数据，2017年旅游业对黎巴嫩GDP的贡献为94亿美元，创2013年以来新高，其中70亿美元由外国游客创造。加上对其他行业的带动作用，旅游业对黎巴嫩GDP的贡献率为18%。旅游业直接或间接创造33.8万个就业岗位。尽管受到地区安全局势不稳的不利影响，黎巴嫩旅游部门已启动多项战略投资项目以期恢复旅游业生机。世界旅游理事会估测2018年黎旅游业增长6.2%，创汇从33亿美元升至35亿美元，游客以欧美、海湾国家居多，欧美游客占比54.16%，其次为阿拉伯国家。2019年5月，黎巴嫩旅游部长启动首次访华行程，并邀请中国旅游产业运营商来黎商谈对接合作事。据黎旅游部不完全统计，2018年，约有8000余名中国游客进入黎巴嫩境内。为抗击新冠疫情，2020年3月，黎巴嫩启动全国总动员并延长至6月7日，封锁航空、水运等边境口岸，旅游业再度遭受重创。

金融

金融业是黎巴嫩经济四大支柱产业（金融、侨汇、旅游、贸易）之一，占GDP比例保持在10%左右。黎巴嫩是中东地区银行业务的金融中心，其银行业是中东地区最完善的之一。黎巴嫩严格执行银行保密制度。黎巴嫩中央银行（BDL）负责管理所有金融机构和货币兑换机构。2001年4月，黎巴嫩通过了第318号法律，要求继续强化银行保密制度，建立可疑交易报告制度，金融机构需获取客户身份信息并保存记录，允许司法机构依法查询银行信息和档案等。在黎巴嫩，商业银行是黎巴嫩金融机构的主要形式，流通的金融资产中，银行资产占80%。

黎巴嫩中央银行是黎巴嫩银行（BanqueduLiban，简称BDL），负责监管黎巴嫩金融机构和货币兑换机构，并且是黎巴嫩法律规定唯一的国家货币发行机构。黎巴嫩当地主要商业银行有：奥迪银行（BankAudi）、布洛姆银行（BLOMBank）、毕卜鲁斯银行（ByblosBnak）、地中海银行（BankMed）、法兰萨银行（Fransabank）、黎法银行（BanqueLibano-Francaise）、贝鲁特银行（BankofBeirut）、黎巴嫩信贷银行（CreditLibanais）、黎巴嫩加拿大银行（LebaneseCanadianBank）和黎巴嫩兴业银行（SGBL）。

贝鲁特证券交易所（BSE）于1920年由法国当时在黎巴嫩的托管当局创建，BSE市场由官方市场、次级市场和柜台交易组成。

房地产业

房地产业约占黎巴嫩GDP近15%，也是黎巴嫩吸引外国投资的重要行业之一。据贝鲁特工程师协会季度报告显示，2015年黎巴嫩房地产市场建筑交易注册许可面积661万平方米，而2014年为766万平方米，同比下降13.7%。2015年住宅建筑面积最多，为538万平方米，占总建筑面积的81.3%，而商业办公用房占比8.4%，旅游、旅馆服务设施占比2.1%，学校、医疗服务设施占比2.5%、商业服务设施占比3.8%、社会公用服务设施占比1.9%。2016年建筑开工许可面积与上年度基本持平，2017年有小幅增长。水泥销量和房地产交易略有回升。2018年，黎巴嫩房地产业表现欠佳，新房交易和新建筑许可均创下2014年以来新低，分别为6.1万和138万，跌幅均超15%。2019年至今，随着黎巴嫩历史上最严重经济金融危机的爆发，房地产业持续萎缩，但资本管制收紧，当地人用银行外汇购买房产以增加外汇现钞受益的需求不断增加，使得2020年房地产交易量猛增。

对外贸易

黎巴嫩对外贸易长期保持逆差。黎巴嫩经济和贸易部统计显示，全球金融危机爆发之前，黎巴嫩对外贸易大幅增长，2007年进口额和出口额增幅分别为25.7%和26.5%，2008年进口和出口增幅分别高达36.6%和40.7%，2009年进口和出口增幅分别大幅骤降至0.7%和0.8%，2010年和2011年，进口和出口分别恢复了两位数的增幅。但是自2013年以来，受地区局势及全球经济不振的影响，黎巴嫩进出口贸易有所回落。自2016年起，地区局势趋向平稳，黎巴嫩进出口贸易亦逐年增长，趋近叙利亚危机前水平，但贸易逆差亦持续增长。2020年，受国内经济金融危机及疫情导致进口减少，黎巴嫩贸易逆差大幅收窄。

黎巴嫩的主要贸易伙伴是美国、瑞士、希腊、中国、土耳其、阿联酋、德国、法国、沙特等。

外资

2001年，黎巴嫩颁布第360号法律《投资法》，该法律的实施，对外国投资者有较大影响。近年来，随着局势趋稳，黎巴嫩对国外投资的吸引力也进一步提高。2011-2018年黎巴嫩吸收外商直接投资总额分别为35、37.8、28.3、31、23.4、25.6、26和29亿美元。黎巴嫩鼓励外商投资的领域包括工业、食品及饮料行业、旅游业、农业、信息技术、电信、媒体等。对以上领域的投资，黎巴嫩给予优惠政策。联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》显示，2020年，黎巴嫩吸收外资流量为30.67亿美元；截至2020年末，吸收外资存量为177.52亿美元。

外国援助

据黎巴嫩重建委最新统计，1992年至2017年，黎巴嫩共接受国际援助125.48亿美元，其中无偿援助36.42亿美元，占28%，贷款89.05亿美元，占72%。黎巴嫩接受援助最多的国际组织为世界银行（19.71亿美元）、阿拉伯经济社会发展基金（14.86亿美元）、伊斯兰发展银行（14.92亿美元）、欧洲投资银行（10.99亿美元）、欧盟（8.53亿美元）等；主要援助国为科威特（13.85亿美元）、沙特（9.43亿美元）、意大利（6.37亿美元）、法国（5.28亿美元）、卡塔尔（3.26亿美元）、美国（1.81亿美元）、德国（1.90亿美元）和日本（1.64亿美元）等。

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