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第29章 圭亚那合作共和国（第4页）

民族

圭亚那自称“六族之国”，六个族群分别为：印度人、非洲人、印第安人、华人、欧洲人和混血人。其中，印度裔占43.5%、非洲裔占30.2%、混血种人占16.7%、印第安人占9.1%、华人和欧洲人占比均小于1%。

政治

政体

根据1980年颁布的宪法，总统为guojiayuanshou兼武装部队总司令，拥有最高行政权。总统由选举产生，负责任命副总统、总理和各部部长，有权否决议会通过的立法议案和解散议会。一院制国民议会为立法机构。内阁是政府执行机构，总理是政府首脑。

圭独立以来，人民进步党曾长期执政。2020年3月，圭举行大选，反对党人进党胜选上台，该党候选人阿里出任总统。目前圭政局稳定。

宪法

圭亚那现行宪法于1980年10月6日生效。宪法规定总统为guojiayuanshou、政府首脑和武装部队最高统帅，议会多数党领袖出任总统，任期5年，可连选连任两届。总统有权解散议会。

议会

圭亚那议会采用一院制。议会由国民议会和总统组成，任期5年。国民议会设65席，其中40席为不分区议员，按比例代表制在全国范围内选举产生，25席为地区议员，按人口比例和种族构成从全国10个选区中分别选出。本届议会于2020年9月1日成立，议长曼佐尔·纳迪尔（ManzoorNADIR）。

政府

圭亚那本届政府于2020年8月组成。主要成员包括总统伊尔凡·阿里，副总统巴拉特·贾格迪奥（BharratJAGDEO），总理马克·菲利普斯（MarkPHILLIPS），外交和国际合作部长休·托德（HughTODD），总统府财政事务高级部长阿什尼·库马尔·辛格（AshniKumarSINGH），卫生部长弗兰克·安东尼（FrankANTHONY），总检察长兼司法部长莫哈比尔·阿尼尔·南德拉尔（MohabirAnilNANDLALL），议会事务和治理部长盖尔·特谢拉（GailTEIXEIRA），农业部长祖莱卡·穆斯塔法（ZulaikarMUSTAPHA），文化、青年和体育部长小查尔斯·拉姆斯森（CharlesRAMSONJr.），美洲印第安人事务部长保利娜·苏凯（PaulineSUKHAI），教育部长普里娅·马尼克钱德（PriyaMANICKCHAND），内政部长罗伯逊·本（RobesonBENN），住房和水务部长科林·戴维·克罗尔（CollinDavidCROAL），人力资源和社会保障部长文迪娅·佩尔绍德（VindhyaPERSAUD），劳工部长约瑟夫·林登·哈密尔顿（JosephLindenHAMILTON），地方政府部长奈杰尔·迪奥纳林·达拉姆拉尔（NigelDeonarineDHARAMLALL），自然资源部长维克拉姆·巴拉特（VickramBHARRAT），人事部长索尼娅·萨维特里·帕拉格（SoniaSavitriPARAG），公共工程部长胡安·安东尼·埃奇希尔（JuanAnthonyEDGHILL），旅游、工业和贸易部长奥妮奇·沃尔伦德–阿利科克（OneidgeWALDRON-ALLICOCK）等。

司法

圭亚那最高法院由上诉法院和高等法院组成。现任上诉法院代院长约妮特·卡明斯-爱德华兹（YonetteCUMMINGS-EDWARDS），高等法院代院长罗克珊·乔治-威尔特希尔（RoxaneGEORGE-WILTSHIRE）。终审法院为加勒比法院。

政党

圭亚那主要政党：

（1）人民进步党（ThePeople’sProgressiveParty）：1950年1月成立，执政党。zongshuji巴拉特·贾格迪奥（BharratJAGDEO）。

（2）人民全国大会党（ThePeople'sNationalCongress）：反对党联盟核心成员。伯纳姆等人脱离人民进步党后于1959年组建。领袖奥布里·诺顿（AubreyNORTON），zongshuji吉塔·钱丹—埃德蒙（GeetaChandan-Edmond）。

（3）变革联盟（AllianceforChange）：2005年10月成立，被称为“第三势力”，由前人进党和人大党中央执委联合组建。领袖凯姆拉什·拉姆加谭（KhemrajRAMJATTAN），zhuxi凯瑟琳·休斯（CatherineHUGHES）。

政要

伊尔凡·阿里：总统。1980年4月25日生于圭亚那第三区莱奥诺拉村。印度古鲁大学人力资源规划发展专业硕士，西印度大学市政和地区规划专业博士。1997年加入人进党，2004年至今任人进党中央执委和财政书记，2006年至今任国民议会议员，2009年至2015年任住房和水务部长，其间曾兼任旅游、工业和贸易部长。2015年至2019年任议会反对党财政事务发言人、议会公共财政委员会zhuxi。2020年8月出任总统。

经济

综述

圭亚那经济以初级产品生产为主，铝矾土、蔗糖和大米为三大经济支柱。圭政府执行稳健的宏观经济政策和适度扩张的财政政策，加大对公共设施投入，并进行大规模糖业改造，经济稳中有升。圭亚那经济处于持续较快发展时期，2006年以来已连续8年实现增长。2013年，圭亚那国内生产总值实际增长5.2%，人均国内生产总值达3496.3美元。2013年，圭亚那的GDP产业结构是：农业占20.7%，工业占38.5%，服务业占40.8%。其中农林牧渔业占19.2%；采掘业占12.1%；制造业6.8%；建筑业占9.9%；批发零售业占13.6%；运输仓储业占9.3%；信息传输业占6.9%。

工业

【油气产业】

斯塔布鲁克区块是圭亚那目前唯一处于生产阶段的石油区块，由埃克森美孚（45%）、赫斯（30%）和中海油（25%）共同投资开发。截至2021年5月，已累计探明高品质、低成本、可开采油气储量超过90亿桶油当量。2020年，该区块最高日产石油12万桶，实现石油出口收入11.1亿美元，占圭亚那全部出口收入的39%，为圭亚那政府带来约3亿美元的分成和特许费收入。预计2022年该区块产量将增至34万桶，2025年增至75万桶，届时，圭亚那政府的年度油气收入将超过10亿美元。

【采矿业】

黄金、铝矾土、钻石开采是圭亚那采矿业的支柱。2020年，圭亚那黄金申报产量约58.40万盎司，同比下降7.90%，实现出口收入8.09亿美元，约占其出口总收入的28.76%；2020年，圭亚那铝矾土产量约112.30万吨，同比下降41.20%，出口收入8000万美元，约占其出口总收入的2.85%；2019年，圭亚那钻石申报产量5.50万吨。

农林渔业

【种植业】

圭亚那主要农作物为水稻和甘蔗，此外水果、蔬菜、烟草等经济作物也有一定面积的种植。大米种植是圭亚那国民经济支柱产业之一。2015年下半年，圭亚那与委内瑞拉两国因领土争端终止持续多年的“石油换大米”计划，圭亚那大米出口市场严重萎缩。圭亚那政府为扭转大米销售不畅的态势，努力开拓欧盟、墨西哥、古巴等新的大米出口市场，改善种植品种，提高农业机械化水平。2020年，实现大米出口收入2.36亿美元，同比增长6%。

【制糖业】

圭亚那制糖业生产设施落后，效率不高，制糖成本约33美分磅，远高于14-18美分磅的全球平均糖价。但由于制糖业直接吸纳了约7000人左右的就业，圭亚那政府不得不扶持其发展。2020年，新政府上台后，继续加大投入，重新开放被前政府关闭的三家糖厂。目前，圭亚那七家制糖厂中有六家在产。2020年，圭亚那糖产量不足9万吨，为近五十年来最低值。

【林业】

圭亚那森林资源丰富，可以提供世界上最好的热带木材。投资者可以来圭亚那开展森林采伐和木材加工项目，生产高质量的木材，建材，庭院家具，组合家具，胶合板，地板条，模具及其他木制品。2020年，受疫情影响，圭林业部门产量下跌8.10％。

旅游业

2005年共接待游客约11.65万人次。其中49%的游客来自美国，24%来自加勒比地区，23%来自欧洲和加拿大。

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