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第12章 哈萨克斯坦共和国（第5页）

金雕（学名：Aquilachrysaetos）属于鹰科，是北半球上一种广为人知的猛禽。金雕以其突出的外观和敏捷有力的飞行而著名；成鸟的翼展平均超过2米，体长则可达1米，其腿爪上全部都有羽毛覆盖著。

一般生活于多山或丘陵地区，特别是山谷的峭壁以及筑巢于山壁凸出处。栖息于高山草原、荒漠、河谷和森林地带，冬季亦常到山地丘陵和山脚平原地带活动，最高海拔高度可到4000米以上。以大中型的鸟类和兽类为食。分布于北半球温带、亚寒带、寒带地区。

它象征着哈萨克民族的自由和豪放，是哈萨克斯坦的国鸟。

国庆日

2022年9月29日，哈通社消息，哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署批准《关于电影摄影、文化、节日问题对哈萨克斯坦共和国部分法律进行修改和补充》法案。法案建议对《哈萨克斯坦共和国节日法》进行修改，将10月25日共和国日定为国庆日，将12月16日独立日定为国家法定节假日。该节日地位同国家象征日、感恩日等其他公共纪念日相等。按照法案，12月1日首任总统日不再是国家法定节假日。

人口民族：

人口

【人口】1964.4万（截至2022年8月）。约有140个民族，其中哈萨克族占70.4％，俄罗斯族占15.5％。

民族

哈萨克族占人口的73%，而俄罗斯人占15.4%，其他种族包括鞑靼人（1.3%）、乌克兰族?（2.1%）、乌兹别克族（2.8%）、白俄罗斯族、维吾尔族（1.4%）、阿塞拜疆族、波兰人（英语：PolesintheformerSovietUnion）及立陶宛人，其他少数民族如德意志人（1.1%）、乌克兰人、朝鲜人、车臣人、麦斯赫特土耳其人及反对政权的俄罗斯人于1930至1940年代被斯大林放逐至哈萨克斯坦?，哈萨克斯坦境内则设有数个苏联最大的劳改营（古拉格）。

尼基塔·谢尔盖耶维奇·赫鲁晓夫时期的处女地运动及苏联太空计划带动许多俄罗斯人移民，于1989年，俄罗斯人占总人口的37.8%，在20个州中，仅有7个是哈萨克斯坦人占多数，在1991年之前，则有接近100万的德意志人，大多是第二次世界大战期间被迫迁移的伏尔加德意志人及其后代，苏联解体后，大多数移民回德国。大部分的希腊本都人（英语：PontianGreek）也移民回希腊。1930年代数千名苏联朝鲜族被迫放逐至哈萨克斯坦，这些人则被称为中亚高丽人。

1990年代许多俄罗斯人和伏尔加德意志人移民至其他国家，以及自1970年代起，由于哈萨克斯坦人生育率较高，自中华人民共和国、蒙古国、俄罗斯归国的哈萨克族，哈萨克族重新回到第一大族，比例逐渐上升。

政治体制：

政体

哈为总统制共和国，政治保持稳定。2006年建立新的政权党“祖国之光”党，总统纳扎尔巴耶夫亲任该党zhuxi。宪法规定哈萨克斯坦是“民主的、非宗教的和统一的国家”；推行总统制的共和国国家，总统是guojiayuanshou，是决定国家对内对外政策基本方针，并在国际关系中代表哈萨克斯坦的最高国家官员，是体现人民与国家政权统一、宪法的不可动摇性、公民权利和自由的象征与保证。

以宪法和法律为基础，根据立法、司法、行政三权分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则行使职能。

哈萨克斯坦总统的任期为7年。2007年5月18日，哈萨克斯坦议会通过宪法修正案，授权努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫可不受次数限制地连任总统职务。总统可以任命总理、副总理以及外交、国防、财政、内务部长和国家anquanweiyuanhui，惟需经最高苏维埃同意。

2019年3月19日，纳扎尔巴耶夫宣布自3月20日起辞去总统职务。

宪法

【宪法】哈萨克斯坦共和国宪法具有最高法律效力，是哈萨克斯坦国家法律体系及立法进一步发展的核心和基础。哈萨克斯坦宪法在1995年8月经全民投票批准成立，宣布哈萨克斯坦为总统制单一制共和国并确认总统的最高权力。哈萨克斯坦首任总统纳扎尔巴耶夫2017年3月签署修改国家宪法的法令。根据修改后的宪法，总统将部分权力移交政府和议会，政府和议会权力得到加强。2022年6月，哈萨克斯坦通过修宪全民公投。

【政治】政局稳定。2019年3月，纳扎尔巴耶夫首任总统发表电视讲话，宣布辞职。同年3月，哈萨克斯坦议会举行两院联席会议，原议会上院议长托卡耶夫宣誓就任新总统。6月，托卡耶夫在非例行总统选举中获胜。2022年11月，托卡耶夫在第七届总统选举中当选连任。

主要有6个政党：“阿玛纳特”党、“阿吾勒”人民民主爱国党、共和党、“光明道路”党、人民党、国家社会民主党。

【议会】国家最高立法机构。由上下两院组成，其中上院又称“参议院”，下院又称“马日利斯”，上院55个席位，下院98个席位。上院任期6年，每3年改选一半议员，下院任期5年。上院议长：毛乌林·阿希姆巴耶夫（Maulen?Ashimbaev，М?улен??ш?мбаев），2020年5月就任，2023年1月获连任。下院议长：叶尔兰·科沙诺夫（Koshanov?Yerlan，Ерлан?Кошанов），2023年3月就任。

【政府】国家最高行政机关，行使哈萨克斯坦共和国的行政权，其活动对总统负责。本届政府于2023年4月组成，阿里汗·斯迈洛夫任总理。

司法

有共和国最高司法委员会、司法鉴定委员会、宪法委员会、最高法院和各级地方法院。2001年初，哈通过了《司法体系与法官地位法》，规定法官独立司职，只服从宪法和法律。最高司法委员会由总统主持，现任zhuxi为塔·多纳科夫（Т.Донаков），2012年1月就任，其成员包括宪法委员会zhuxi、最高法院院长、总检察长、司法部长、上院议员等。最高法院院长别克塔斯·别克纳扎罗夫（БектасБекназаров），2011年4月就任。总检察长阿斯哈特·道尔巴耶夫（АсхатДаулбаев），2011年4月就任。

政党

哈于80年代末和90年代初开始实行政治多元化。独立后，即推行多党制进程。2002年7月出台《政党法》，规定只有党员人数超过5万，在全国14个州和两个直辖市均设有分支机构，且各分支机构成员达到700人以上的政党才可在司法部获准登记。截至2011年12月，司法部共登记有9个政党，其中主要有：

（1）“祖国之光”人民民主党（Народно-демократическаяпартия“НУРОТАН”）：2006年12月22日成立并登记，现有党员77万，是哈萨克斯坦最大政党。纳扎尔巴耶夫总统亲自出任该党zhuxi，第一副zhuxi为拜别克。该党完全支持纳扎尔巴耶夫总统的政策。主张在社会伙伴关系与和谐等原则基础上建立自由开放的社会；主张加强国家社会职能；在经济方面，主张加强国家对经济的宏观调控能力；在对外关系方面，主张巩固和发展同俄罗斯、中亚邻国和中国等国家的睦邻友好关系。该党全力支持纳扎尔巴耶夫总统提出的“哈萨克斯坦道路”发展纲领，致力于研究落实具体改革措施，并主张维护现行宪法，充分发掘其潜力。该党在哈萨克斯坦议会下院和地方议会拥有绝对多数席位。

（2）哈共产人民党（КоммунистическаянароднаяпартияКазахстана）：2004年4月哈共产党分裂后成立，现有党员9万人，党中央书记为阿赫梅特别科夫。该党自称为建设性反对派，党员主要为工人、学生、知识分子、退休人员、企业家等。在2012年1月议会下院选举中获得7.19%选票，进入议会。在议会拥有7个席位。

（3）“光明道路”民主党（ДемократическаяпартияКазахстана“Акжол”）：成立于2002年4月，党员17.6万人。该党是哈“建设性反对派”。zhuxi为佩鲁阿舍夫。在2007年8月举行的哈议会下院选举中，该党获得3.27%的选票，未能跨越7%的议会门槛。在2012年1月哈议会下院选举中，该党获得7.43%的选票进入议会。在议会拥有8个席位。该党宗旨是建设独立、繁荣、民主、自由、公正的哈萨克斯坦，是哈政治民主化运动的主要参与者和推动者。

此外，通过司法部登记的合法政党还有国家社会民主党（Государственнаясоциально-демакратическаяпартияи《Азат》简称ГСДП《Азат》）、哈爱国者党（ПартияпатриотовКазахстана）、哈共产党（КоммунистическаяпартияКазахстана）、哈“农村”社会民主党（Казахстанскаясоциал-демократическаяпартия“Ауыл”）、精神复兴党（Партия“Руханият”）。

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