开局小说

手机浏览器扫描二维码访问

一千两百四十八章 改制第一步（第1页）

“改制首先便是从本官，差遣，职名合一！除去吏部官员不管吏部这等事。官员不再看本官职高低，而看品秩。臣打算定正一品至从九品分十八阶！罢品内上下之分。”

官家听章越所言徐徐点头，这也是他初衷。

国初为了从武将手里夺权，所以有地方幕职官之称。

后来皇帝为了选拔文学之臣（进士出身寒门官员）作为心腹，所以有了馆职。

所以宋朝有两个体系，一个是常朝体系，按照本官高低来排名；一个是殿内大起居大体，官员按照馆职高低来排名。

为了方便这些馆职官员从原有体系官员手里夺权，所以用审官院取代吏部，三司取代户部，审刑院取代刑部，太常礼院取代礼部，监司取代工部等等……虽说夺权，但又不能干得太过分，所以吏部，户部等又没有完全取消，仍旧保持着一部分功能，算是留了个体面。

所以管理时就出现相互打架，相互扯皮，互相推诿等等事情，导致朝廷效率极其低下。

现在皇宋已初步完成了中央集权，这些张冠李戴行为可以省了省，所以这是改制要明确第一要点。

所以才要裁撤编制，合并部门。

第二个就是官阶，唐制官阶有三十阶，除了正从N品外，还有正四品上，正四品下这样操蛋的等级划分。而宋朝本官制，仅京官迁转便有四十二阶之多。

从第四十二阶的校书郎至第一阶的太师，理论上最慢也只要一百二十六年就够了，搞得好像人人都有盼头一样，若遇到皇帝驾崩这事，大家还能集体前进一步。

升官好比是排队，本来是直线排队就行，后来官员人多了，为了增加官员们的成就感，非要搞成‘之’字形排队，让你充分体会到升官的快乐，沉溺于游戏不可自拔。

改制之后，地方官京官没有等级区别，只要十八阶就够了。

为什么减少官阶？为了缩短层级。

你干个活，什么功劳都被小领导分走一半，到不了大领导面前。

你问上面要个资源，被小领导卡走一半，到你手上就三瓜两枣。

就问你气不气，干活有没有动力？很多人从公司离职，不是受了大领导的气，大多都是被小领导刁难走的。

纵向管理的弊端就是层级太多，决策效率低下。大公司为了解决效率，经常采用扁平化管理。

钱穆在中国历代政治得失时，再三推崇的汉朝官制之美……中央直辖郡。

太守与九卿平级都是两千石，太守与九卿互调都是平常，不会像皇宋人人争着当京官。

不过钱穆还是一厢情愿了，十三刺史部不就是汉朝搞出来的吗？

官家道：“唐制甚美，但朕以为不如汉制！”

章越一听就知道，人君对扁平化管理还是颇为向往。

章越道：“陛下，秦初郡县只有三十六，但汉平帝元始年则是一百零三郡！而琅琊郡又辖县五十一，此如何管来？”

想扁平化管理？

不是你想微操？

你是老朱吗？人家堂堂皇帝，直管六部，连宰相的活都抢着干了，你行吗？

平日的活还不是我干，一个人将大宋几百个军州扛在肩上！

这一留身奏对，先确认两件事。

一个是裁撤部门，另一个是减少官阶，这是二人最容易确认的事，其余的事还需下一次奏对确认。

改制之事先易后难，先办君臣和百官不容易有争议的，下面再慢慢办难事。

任何事先办好开头，剩下慢慢再说。

至于章越所起草的其他内容和改制方案，官家还要看完后，二人再行商量。

……

大夏守国人  疯了吧？抢亲抢到大帝头上了？  我！从仙武归来的长生者！  港夜绯绯  刚和女帝分手，踩死蚂蚁升级了  李初年童肖媛全文免费阅读无弹窗  傲世潜龙  诸天：从庆余年加载主角十倍悟性  武道纪元，我有熟练度面板  苏七姜落言温如初踏神界逆九州废物七小姐权倾天下最新全文免费阅读无弹窗  糟了：家里竟成了交通站！  都市龙王赘婿  全员妹控，天降小福宝萌翻全皇朝  踏神界逆九州废物七小姐权倾天下苏七姜落言温如初免费阅读全文最新  我带全修真界物理飞升  情缠不止  脸盲的我错爬了渣男小叔的床  换亲嫁退伍糙汉，囤货带崽暴富啦  他能成圣，整个超凡界都有责任  苍天不负修真人