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第四百四十二章 考核（第2页）

十年寒窗苦读出来发现，自己跟一个没读过几本书的人竟然坐在同一位置上，读书人怎么可能心服！”杨士奇委婉的表达了反对的意见。

“杨阁老的话下官并不认可，什么叫十年寒窗苦读出来不能心服，想要当官你得有真本事，读再多的书，只能证明你书读的好，你可以去学堂做教书先生，不见得能当好官。

当官是要做事的，满嘴的仁义道德，舌绽莲花，落到实处一无是处，朝廷要这样的官员何用？陛下！臣建议以后的官员升迁的标准应该是按照政绩、操守、年龄进行考核。”唐三任硬邦邦的就给杨士奇顶了回去。

杨士奇尴尬的张了张嘴，终究还是没有说话，心中哀叹‘天变了’，以后的官员再想在衙门里混事当老爷恐怕难了。

朱瞻基对唐三任提出的考核标准很感兴趣，不过这标准太过笼统，要有具体的细则才能实施。

“季重！详细说说！”

“是！”唐三任清了清嗓子继续说道：“陛下！诸位同僚，我大明现在也有京察和考满制度，然而这些考核多流于形式，甚至还会沦为政敌互相攻击的手段。

眼下这一套考核制度已经无法适应新形势下的大明官场，新政之后的大明必然会多出很多部门，也会多出大量的官员。

之所以会是这样，是因为未来的大明官场将会把责任细分，明确各个部门的确切责任，不给各个部门之间互相推诿的机会。

首先要说的就是政绩考核，以前的考满制度，三年一考，评判官员的优劣大致就是三点：第一是赋税；第二是教化；第三刑狱。

先说赋税，大明之前的赋税制度是包税制，什么叫做包税制？比方说房山县，朝廷给房山定的赋税是十万石，那么只要地方官完成了这十万石税收，不管这十万石是从谁的手上收取的，都算是完成了考核。

至于治下百姓是生是死跟地方官的关系真的不是很大，只要不闹出官逼民反的事，朝廷才不管黔首百姓过的什么日子。

再说教化，所谓的教化就是考量一个地方再地方官的任上出了多少秀才，出了几个举人，有没有出一个进士。

至于他们是如何出的，官府从来不会管这些人有没有钱读书，所以黔首百姓家里是很难出一个读书人改变命运。知识学问依然还是被士绅大户垄断，与魏晋九品中正制区别不大，唯一的区别就是士人的划分不再分什么上品下品。

最后是刑狱，考核一个地方的刑狱，不是考核刑狱的破案率，而是考核地方官任上出了多少案子，案子越少越优秀，反之就是不合格。

真不知道这样荒谬的结论是怎么做出来的，正因为有这样荒谬的考核制度，地方官非常不愿意接手诉讼，甚至会对诉讼者进行各种刁难，造成多少冤案。

如此不为百姓解决切身问题，就造成了地方士绅宗族窃夺了本属于官府的权力，他们竟然能够私设公堂，对百姓进行处置，这是对《大明律》极大的挑衅。”

唐三任的话再次将话锋指向了士绅，甚至还牵涉到了宗族，这一下的打击面可就扩大到了整个文武的层面，只说士绅武臣觉得并不关自己的事，可以坐在一旁看热闹，可是涉及到宗族那就不光是文臣之事，任何都有家族，所谓宗族就是家族聚集在一起形成的小社会。

保定侯孟瑛打断唐三任的话说道：“唐大人，国有国法、家有家规、一个大家之中族长处置犯错的族人怎么就成了窃夺朝廷的权力？”

朱瞻基坐直了身子，他知道孟瑛的问话代表着整个大明所有的宗族。宗族问题已经成了家与国之间的较量，若是朝廷胜利，就能打破宗族对百姓的控制，若是失败，以后再想改变大明宗族至少还要几百年。

“保定侯！下官有个问题想请教一下，百姓犯了法应该由官府处置，还是由宗族处置？”

“当然是由官府处置！”

“那通奸是不是犯法？”

“当然是！”

“既然是犯法，理应归官府处置，那为什么各地都有抓住通奸者沉塘的私刑？《大明律》明确规定通奸者男女之间处以杖刑，犯妇由本夫处置，可以不计前嫌继续过日子，也可以休妻另娶，可有那一条规定宗族可以草菅人命的，这难道不是侵夺官府权力吗？”

“就算是宗族因为气愤做出一些出格的事，那也是基于义愤，只要朝廷晓以利害，相信各地宗族都是通情达理之人，自然都会拥护朝廷的大政方针。”

唐三任刚想说话反驳，朱瞻基摆手拦住唐三任，说道：“保定侯所言有道理，所谓不能不教而诛，朕应该先晓谕天下，大明域内所有天下百姓有犯法者，必须由官府判处，各地百姓不论是何人，都不得私设刑堂！”

皇帝看似是阻拦唐三任，实际上却是偏向了唐三任说法。什么叫做晓谕天下百姓不得私设公堂，这不明摆着在说宗族私设公堂吗？

不过皇帝既然给了文武台阶下，众人就不能再纠缠不休，这不准宗族私设公堂提议就这般诡异的通过，再无人质疑，以后若是想要对付宗族，只要调查其有没有私设公堂便可以进行拿捏。

在目前的大明，宗族还是起到了正面的作用，毕竟大明是一个小农社会，普通百姓抵御风险的能力很差，国家又不能一下子解决所有百姓的生计问题，宗族通过报团取暖，能够有效的抵御天灾人祸的风险。

只要宗族在新政中不给朝廷使绊子，对抗新政，朱瞻基并不打算使用暴力手段对付宗族，况且这种事太失民心，就算是再穷的老百姓也不会支持官府去对付他有钱的族人。

想要打破宗族社会，就得大力发展工业，当一个小家庭完全可以依靠自己的努力就能很好的生存下去，并不用依托于宗族的庇护，宗族社会自然而然的就会慢慢的瓦解，毕竟宗族社会族长对于普通族人的盘剥也很重。

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