手机浏览器扫描二维码访问
散官之制始于两汉,最初指的是无印绶、不理事的官员,如汉之大夫、博士、谒者、郎官,或无专职而参预议论政事,或侍从左右,传达诏命。此外,自汉魏以来的加官加衔(如开府仪同三司、特进、侍中、光禄大夫等)到南北朝时也成为散官的一大来源。到北周时,仿《周礼》之制设置六府,改易百官之名,然自汉魏以来的侍中、散骑常侍、光禄大夫、太中大夫、中散大夫等仍然设置,但无实际职掌,其中侍中、散骑常侍为加宫,不著品;其余自正八命以下至一命,依次而定其阶。
隋立国后,朝廷先是有自从二品到从四品的诸大夫散官,而后又自从九品到正六品设八郎尉散官。
易风现在提出来,就是把这套发展了几百年到现在依然有些混乱的散官系统,把其阶官化。并且他特别提出要把散官分成文武两类,文官有一套专门的散官体系,武官也设一套专门的散官体系。
“文武分设两套散官体系,文武分别。武散官还可以充作军中阶衔,用以明了上下,有助指挥。”朝廷现在的散官是文武共用一套体系,而且中间还缺了五品这一品的正从上下四级散官。易风想要推行散官,还弄出文武两套来,一来是要明确官员们的品级上下,尽量避免朝廷大量的有爵和有勋官者,这些有爵和有勋官者,本职可能不高,可他们承袭的爵位勋职却很高,如果不规范这一点,那么以后他在幽州府,除了他以外,他手下的许多部下可能都很难指挥的动那些职低却爵重勋官的部下了。
尤其是武散官体系,易风可是准备将其做为军衔来用的,推行这套武散阶,那么以后指挥军将就要方便的多了。他不可能给自己的部下都弄到爵位勋职,可武散阶要是能推行,那么有官先有阶,每个将领都将先定下武散阶。如此一来,每个人都有根据实职的相应散阶。就能大大削弱爵位勋职带来的影响。
“勋官阶官化,以散官为俸禄官。先有散官定其阶,后授职官定其职。”杨坚慢慢的口味着易风这段话的意义,终于,他眼睛中慢慢绽放出异彩,重重一拍桌案,“好!”
一直以来,因为种种原因,隋朝开国之后,就背负上了一笔很沉重的负担。那就是西魏、北周两朝的诸多勋贵官员,甚至连北魏时的许多封爵授勋,隋朝立国后也被迫承认下来。几朝传承下来的这些勋贵封爵,不但政治上对杨家是个隐患,而且就是在朝廷的钱粮负担上,也是笔极大的开销。特别是,这些封爵勋官在品级上都往往是极高的,极大的对朝廷任命的官员们造成很大的冲击。而且按历来的制度,这些前朝的勋贵们。他们的子孙又可以根据父辈们的爵位勋品,承荫出仕,已致形成一股尾大难掉,越来越大的势力。
现在易风提出的这个改革官制第一步。看似只是很简单的涉及散官的改革,可却是四两拔千金,一下子切入到了最核心的部份。杨坚已经看出来。这个散官阶官化最厉害的地方,就是对封爵和勋官影响力的削弱。甚至如果按此实行。对于朝廷在爵位勋官上的财政支出,也是一项大的改善。而且若按这个方案实行。那就等于以后不管官员们身兼几职,实际上都等于是拿一份俸禄,最多只是对他们所担任的职位位置给予一些津贴而已。按易风所说的,他现在的全部官衔是特进使持节上柱国司空雍州牧赵王幽州大总管幽州刺史幽易武等三十二州诸军事北伐东路行军元帅这一连串的长长名称。
他的散阶就是正二品特进,勋官是上柱国、爵位是赵王,然后其它的都是职官。一人身兼多职,按现在的官制,易风的每一个官职,不论散官勋官还是职官,都有一份相对应的俸禄,爵位则有食邑。这么多的高官重职,朝廷要支付的俸禄就是一大笔。
而按易风的改革方法,以后易风的品阶按散官的特进算就是正二品,因此以后他的俸禄就是正二品的年禄七百石粟,一年发两次,春秋两季发放。另外还有一份是赵王的封爵食邑,没有俸禄只是封地的食邑。此外其余的各种勋官职官,都只按散官特进的正二品这一份来算,兼多少职都只领一份俸禄。当然,朝廷也会根据担任的实职和兼职,再给予一部份职位津贴。这个只是补贴,和原来正式的俸禄就完全不同了。说白了,这就是变相的减薪降薪。
易风一边说,一边向杨坚递上一道奏折。
杨坚接过打开,上面却是易风已经拟好的文武散阶的全套名称。总体上,散官分成文武两套体系,每套都是从从九品下到正一品,一共是三十二阶。九品到三品,每品分正从四下,而二品一品,则只分正从。
文散官为八郎八士八大夫八卿,武散阶为八尉八校八将军八帅。
文散官正一品为光禄卿,然后是荣禄卿、金紫光禄卿、银青光禄卿、通议卿、通奉卿、资德卿、资政卿等八卿,再是资散大夫、资请大夫、朝议大夫、朝列大夫、奉政大夫、奉议大夫、奉直大夫、奉训大夫等八大夫,再接下来是学士、博士、硕士、秀士、大士、上士、下士、文士等八士,最后是宣议郎、宣德郎、朝请郎、朝散郎、承事郎、承奉郎、儒林郎、文林郎八郎。
武散官也是全新体系,分为八帅八将军八校八尉。
八帅是骠骑元帅、辅国元帅、镇军元帅、冠军元帅、羽林元帅、金吾元帅、神策元帅、神威元帅。
八将军是云麾将军、神武将军、龙武将军、龙骧将军、忠武将军、壮武将军、宣威将军、明威将军。
八校是昭武校、振威校、致果校、翊卫校、宣节校、御侮校、仁勇校、陪戎校。
八尉是武骑尉、屯骑尉、骁骑尉、游骑尉、飞骑尉、旅骑尉、云骑尉、羽骑尉。
文武两部,各是四大阶三十二级,文以郎士大夫卿为名,武以尉校将军帅为名,泾渭分明,上下有序。尤其是武将散官,易风奏请杨坚,拟直接废除现在的四十余阶的杂号将军名。现在军中的那套杂号散将军名,从最低级的从九品下,到最高级的正六品,全都是将军,看的人都头晕。这在军中,如何分辨出高低上下来?易风现在把武散阶从最低的从九品下到正一品,一共三十二阶弄了一套全新的武散官,也兼用做军衔之用。三十二级四大阶,尉校将军帅,简单明了,却又等级分明。(未完待续……)
十二时破晓 开局先买一座山 乔子脱口秀之,释爱 龙之魂印 修真之最强武帝 修仙女主在惊悚游戏里摆摊算命 爱上女检察官 逍遥小贵婿 都市神人生活录 逆天魔龙 穿越后我拐了我爸的死对头 和离后,公主被迫饲养反派大佬 孽徒今日也妄想囚禁我 虐完夫人,顾总他追妻追疯了 全能修仙高手 靖康雪 我是石达开 斗罗之龙枪逆世 穿越原始部落:看我带领部落崛起 长安素影
2o68年,蓝星被核污水摧毁,人类向太空出,分裂出无数个新的世界,这些世界持续了几百年的和平,直到又一次灾难的来临时全然崩塌。在这数百个世界大乱中,捡了十七年垃圾的凤司岐,突然继承了凤凰星,成为了这个世界的王。凤司岐没学识,没精神力,她最大的心愿就是跟那个矜贵优雅的男人结婚,但男人在跟她结婚的当天就杀了她,准备顺位继承王位。重生后,凤司岐一脚踹开渣男,把恋爱脑搓成灰扔进大海里,开始一心一意学习,誓要把星球做大做强。努力学习前帝星教育程度为零的小垃圾,能学出个什么帝王术来。联邦二十三星没有精神力的废物,再怎么练也就是只会玩火的小玄鸟。无主星我都准备开战了,才开始抱佛脚?努力学习后星际大战中,精神力突破4s级的凤司岐,驾驶着自主研的巡洋舰跳跃十万光年,打服二十三星,攻下帝星,把无主星变成太阳系的烟花,将凤凰星的旗帜插遍整个银河!不战,是我对和平的尊重。战,同样也是。凤凰星女王语录...
云栖栀抱着为国家做贡献的无畏信念挂了。再睁开眼,她被打包赠送了超豪华的金手指后,身穿进了末日世界。她以为自己拿的是逆袭剧本,即将出任CEO,迎娶白富美(不),然后走上人生巅峰。但等她真的走上人生巅峰以后,恍然悟了她就是世界规则针对人类随机存活的那枚骰子,是世界规则进化运转过程中某一支段的工具人!不过云栖栀看了看远处拔高的医院隐隐传来小孩子玩闹声的学校大片的耕地膘肥体壮的牲畜表情轻松走过的人们,露出非常开心的笑来。工具人也没什么关系嘛!魔蝎小说...
关于断绝关系后我的御兽全是神话级天灾突降,凶兽肆虐,人类龟缩自保。陆飞羽重生陆家,发现正好回到自己被诬陷之时!白眼讥讽嘲笑背叛接踵而至。陆飞羽当即决定和这些白眼狼断绝关系,再无来往!就在这时,他觉醒御兽之王系统。能够为御兽增添神话血脉,纵横天下!同时附加SSS级无敌天赋!既能看破敌人所有信息,料敌于先。又可洞悉契约御兽进化路线,精准快速培养!从耀光犬到吞日神君!从魅惑妖狐到九尾天狐!从七彩蛇到不灭祖龙!陆飞羽只是站在那里,其身后的神话御兽,便足以让凶兽大军战栗!而那些白眼狼家人,更是后悔万分!...
关于绝色尤物被快穿大佬们宠疯了(快穿生子系统1V1甜宠打脸)颜雪从小是孤儿,后来被清源山的道长收养,跟着师父学习奇门遁甲五行八卦,学的炉火纯青,虽然是山门的小师妹,可是道行颇高。后来在一次出任务的时候,颜雪被自己的大师兄偷袭,死于非命。为了回到身死前一分钟,她绑定了生子系统,只要帮助气运之子生子攒够积分就能回去。任务一娇美小宫女和绝嗣君王雪儿,雪儿,我只希望下辈子还能遇到你。任务二心机假千金和腹黑大佬腹黑大佬碰上了心机女,堕入爱河而不自知,雪儿,咱们不生了,孩子已经够多了。任务三傲娇小公主和铁血将军孩子必须跟我姓。没问题,如果你愿意,我也可以跟你姓。任务四公社一枝花和阴鸷兵哥哥雪儿,如果你敢跑,我只能把你腿打断了。不久之后,颜雪看着半跪在自己面前,给自己洗脚的男人,摇了摇头。...
意外嗝屁魂穿何雨柱,开局手撕白莲花秦淮茹,拒绝当舔狗,他有自己的cp。至于满院的恶禽的养老问题,谁爱养谁养,他何雨柱不养。何雨柱在四合院大杀四方,事业上风生水起,又有娇妻陪伴,快活人生,实在妙哉快哉...
原名失去纯阳之体的高玉麟被金瑶女帝抛弃,七千年后再世为人,当年真相另有苦衷?身怀阴阳合欢功,建立合欢宗,相助上万女修成就帝境界,到头来全员背叛?苦苦追寻的真相,竟然是引导他踏入深渊的不归路?魔种入侵,遭受背叛的他,是屈从心魔,化身黑暗,还是放下仇怨,拥抱光明,以身照耀世间。结局由你们决定!...