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第73章 卢旺达共和国（第3页）

主要经济中心城市为基加利（Kigali）、胡耶（Huye）、穆桑泽（Musanze）、基本戈（Kibungo）、鲁巴伍（Rubavu）。

国家象征

国旗

卢旺达国旗启用于2001年10月25日，由一位工程师也是艺术家设计。国旗长宽比例为3:2。国旗为蓝黄绿三色旗。蓝色代表人民必须为和平而战方能使经济持续成长并带来快乐生活;黄色代表人民必须安居乐业以促进永久的经济发展;绿色象征藉由人民合理的开发达到繁荣的希望，也象征国家的资源。右上方有一二十四道光芒的太阳标志，二十四道光芒指引著全国人民，表示团结一致、纯真透明，与对抗无知的奋斗。

国徽

卢旺达国徽启用于2001年，图案由高粱穗、咖啡枝、草编篮子，盾牌、齿轮和打结的飘带等组成，寓意繁荣、爱国、科技和团结等。国徽上标有用卢旺达语写的格言:“团结、劳动、爱国“。最外围为绿色的平结，象征团结。

国歌

《美丽的卢旺达》

歌词大意:啊，卢旺达，给我生命的大地，我无畏地、不疲倦地赞美你!今天当工候起你的成功，就要歌颂曾经创造不可磨灭的共和国的先锋。众姊妹，众弟兄，卢旺达的儿女们挺起胸，让我们拥抱她，在和平与真理中，在自由中，在和谐中。

人口民族

人口

【人民生活】卢是世界上人口密度最高的国家之一，每平方公里约有居民490人，80%人口居住在农村。是世界上人口增长最快的国家之一。卢约39.1%的人生活在贫困线以下，人均预期寿命64.2岁，新生儿死亡率3.2‰。80%的居民能喝上清洁饮用水，艾滋病感染率2.9%。1994年内战导致近100万人死亡，22万儿童成为孤儿，卫生医疗体系解体。经过多年努力，2011年全国有44家中型以上医院，560所医疗服务站。

第四次全国人口普查（2012年）10515973人。??女性人口占比显著；女性5451105人，占总人口的51.8%。

根据卢旺达国家统计院发布的数据，2020年，卢旺达人口约为1295万人（中国外交部数据1290万??），人口密度为每平方公里491人，卢旺达是非洲大陆人口密度最大的国家。农业人口占85%。贫困人口比重为37%。男女性别比例为93:100，预期平均寿命67.8岁。首都基加利人口113万人。

民族

主要由三个民族构成：胡图族、图西族和特瓦族，其中胡图族约占人口的85%，图西族约占14%，特瓦族占1%左右。1994年以来，为消除大屠杀带来的民族隔阂，增强国家凝聚力，政府倡导民族和解，不再区分民族，统一称卢旺达人，但在表述1994年大屠杀时，卢旺达政府明确限定该大屠杀针对图西人。

政治体制

政体

卢旺达实行半总统制，自1994年卢新政权成立后，宣布实行5年过渡期，实行爱阵主导、多党参政和禁止党派活动的政治管理模式。卢政府奉行民族和解和团结政策，接待并安置回国难民，审判1994年大屠杀罪犯，政局逐渐稳定。1999年6月，卢政党论坛讨论决定延长过渡期4年。2000年4月，爱阵领导人保罗·卡加梅在议会和内阁联席会议上被推举为总统。

保罗·卡加梅对内开展良政建设，抓国家重建和恢复经济，同时大力倡导民族和解，召开“第一届全国团结与和解大会“，对外逐步调整与西方国家关系，努力争取外援，执政地位逐步巩固。2003年5月，卢全民公决通过新宪法。8月25日，卢举行1994年以来首次多党总统大选，卡加梅正式当选总统，任期7年。9月举行议会参众两院选举，爱阵及其联盟获半数议席。10月份组成多党联合政府，独立人士贝尔纳·马库扎（BernardMakuza）出任总理。卢平稳结束过渡期。2008年9月，卢举行议会选举，爱阵及其竞选联盟以78.7%的高票获胜。这些年来，卢政府积极开展良政建设，促进经济发展，缓和社会矛盾，卢政局保持稳定。2010年8月，卢举行总统大选，卡加梅以93%的得票率蝉联。

宪法

第一部宪法于1962年11月24日颁布，1973年7月废止。第二部宪法于1978年12月17日公民投票通过。1991年5月30日，国民发展议会审议通过了第三部宪法。2003年5月26日，卢全民公决通过新宪法，其主要内容有:实行半总统制。总统为guojiayuanshou和武装部队最高统帅，由无记名投票直接普选产生，任期7年，可连任一次;总理由总统任命，不得来自同一政党。政府成员根据各党在议会的比例确定;实行多党制和立法、行政、司法三权分立制度。

议会

议会实行两院制，由参议院和众议院组成。众议院由80名议员组成，任期5年，众议院于2008年9月选举产生，80个席位中卢旺达爱国阵线及其联盟共获42个席位，社会民主党和自由党分别获得7个和4个席位，妇女、青年和残疾人代表占其余27席，现任众议长罗丝·穆甘塔巴娜（RoseMUKANTABANA，女）。参议院由26名参议员组成，其中12名由各省选出，2名由高校院士团选出，8名由总统提名，4名由政党论坛协商提名，任期8年。本届参议院于2008年9月选举产生，现任参议长让·达马瑟纳·恩塔武库利亚约（JeanDamasceneNtawukuriryayo）。

司法

由最高司法会议、最高法院（包括法院法庭局、终审法院、行政法院、宪法法院、审计法院）、上诉法院、初审法院、县法院组成。最高司法会议由最高法院正副院长及2名法官、各上诉法院1名法官、各上诉法院辖区内的初审法院和县法院法官各1名组成，负责除最高法院正副院长外所有法官的任免、升迁等事宜。初审法院以上各级法院均设检察院，分为初审法院共和国检察院、上诉法院总检查院和终审法院总检查院三级。1994年内战使卢司法体系遭受严重破坏，直至1996年4月2日最高司法会议成立，司法系统全面恢复，法官由政府任命，但名义上独立。为加速审判1994年大屠杀在押犯（已关12.5万人），卢于2002年6月启动“民间传统法庭“。2012年6月，卡加梅宣布法庭使命结束。该法庭10年间共审理大屠杀案件近200万起。最高法院院长查尔斯·卡利瓦博（CharlesKaliwabo），总检察长里夏尔·穆尤穆扎（RichardMuhumuza）。

政党

1991年实行多党制，当时有17个政党，1994年后仅剩8个。1994年下半年，除爱阵外的其它各党基本停止活动。1998年5月，卢政府同意部分开放党禁，要求各党修正在大屠杀期间所犯错误，改革党的领导机构。2003年6月23日，卢国民议会通过政党法，强调团结与平等的原则，反对民族、地区、宗教分裂。规定成立政党须有全国120名创始成员的签名，法官、检察官、军人、警察及治安人员不得加入政党。重新登记获政府承认的合法政党共有7个。

（1）卢旺达爱国阵线（RwandanPatrioticFront）:执政党，其前身是八十年代在乌干达成立的卢旺达全国统一联盟，1987年12月改为现名。党员约60万人。1994年成为执政党。2002年12月，爱阵召开政治局扩大会议，制订了未来行动计划。选举弗朗索瓦·恩加兰贝（Fran?oisNGARAMBE）为爱阵zongshuji。2005年12月，爱阵召开第六届全国代表大会，重点讨论了未来三年行动计划、推进国家行政制度改革、促进民主与发展等问题。会议重新选举了党的领导机构，卡加梅和恩加兰贝分别再次当选党zhuxi和zongshuji。该党在议会中占36席。

（2）社会民主党（DemocraticSocialistParty）:参政党。1991年7月1日成立，南方知识分子居多。zhuxi文森特·比鲁塔。该党在议会中占7席。

（3）自由党（LiberalParty）:参政党。1991年7月14日成立，以图西人为主。2003年6月8日，该党召开会议选举了新的执行委员会，普罗斯珀·希吉罗任zhuxi。该党在议会中占5席。

（4）中间民主党（CentristDemocraticParty）:1991年6月30日成立。原名基督教民主党，为同1994年大屠杀期间宗教所犯错误划清界限，淡化宗教色彩，1998年改为此名。2003年2月选举产生新的执行委员会，阿尔弗雷德·穆克扎姆富拉当选执委会zhuxi，德罗塞拉·穆戈雷韦尔（女，DrocellaMUGOREWERA）任zongshuji。该党在议会中有1个席位。

此外，还有理想民主党（DemocraticIdealParty）、卢旺达社会党（RwandanSocialistParty）、卢旺达人民民主同盟（DemocraticPopularUnionofRwanda）、进步和谐党（ProgressandConcordParty）等4个政党。

政府

本届政府于2010年8月成立，2011年10月、2013年2月、5月部分改组，主要成员有:总理皮埃尔·达米安·哈布姆兰伊（PierreDamienHABUMUREMYI）;自然资源（土地、森林、环境与矿业）部长斯坦尼斯拉斯·卡曼齐（StanislasKAMANZI）;自然资源部负责矿业的国务部长埃沃德·伊梅纳（EvodeImena）;农业与动物资源部长阿涅丝·卡利巴塔（AgnesKALIBATA，女）;教育部长樊尚·比鲁塔（VincentBIRUTA）;教育部负责中、小学教育的国务部长:马蒂亚斯·哈雷巴蒙古（MathiasHAREBAMUNGU）;教育部负责职业技术教育和培训的国务部长阿尔贝·恩森吉尤姆瓦（AlbertNSENGIYUMVA）、卫生部长阿涅丝·比纳瓜霍（AgnesBINAGWAHO，女）;卫生部负责公共卫生和基层医疗保健的国务部长阿妮塔·阿西姆韦（AnitaASIIMWE，女）;国防部长雅姆·卡巴雷贝（JamesKABAREBE）;司法部长约翰斯顿·布星耶（JohnstonBUSINGYE）;外交合作部长路易丝·穆希基瓦博（LouiseMUSHIKIWABO，女）;外交与合作部国务部长欧仁-里夏尔·加萨纳（Eugène-RichardGASANA）;总理府妇女和家庭事务部长奥达·加辛齐格瓦（OdaGasinzigwa，女）;基础设施部长西拉斯·卢瓦卡班巴（SilasLwakabamba）;基础设施部负责能源和水的国务部长埃玛·弗朗索瓦丝·伊苏姆宾加博（EmmaFrancoiseISUMBINGABO）;基础设施部负责交通运输的国务部长亚历克西·恩扎哈布瓦尼马纳（AlexisNZAHABWANIMANA）;国内安全部长谢赫穆萨·法齐尔·哈雷利马纳（SheikhMoussaFazilHARELIMANA）;东共体事务部长莫妮克·穆卡鲁利扎（MoniqueMUKARULIZA，女）;难民与赈灾事务部长塞拉菲娜·穆坎塔巴娜（SeraphineMUKANTABANA，女）;内阁事务部长斯代拉·福特·穆加博（StellaFordMugabo）;地方政府部长雅姆·穆索尼（JamesMUSONI）;地方政府部负责社会事物的国务部长:阿尔韦拉·穆卡巴兰巴（AlveraMUKABARAMBA）;公职和劳动部长安纳斯塔斯·穆雷凯齐（AnastaseMUREKEZI）;贸易与工业部长弗朗索瓦·卡宁巴（FrancoisKANIMBA）;体育和wenhuabu长普罗泰·米塔利（ProtaisMitali）;青年和信息产业部长让·菲尔贝·恩森吉马纳（JeanPhilbertNSENGIMANA）;总统府部长韦南佳·图吉雷耶祖（VenantiaTUGIREYEZU，女）。

政要

总统保罗·卡加梅。图西族。1957年10月23日生于吉塔拉马省卡蒙伊（今南方省）。1959年11月随父母流亡乌干达。1980年参加现乌干达总统穆塞维尼领导的乌反政府武装。1987年在乌参加卢旺达“爱国阵线“，1990年10月任爱阵军事领导人。1994年7月爱阵执政后，卡出任卢副总统兼国防部长。1998年2月当选爱阵zhuxi。2000年4月在议会和内阁联席会议上被推举为总统。2003年8月正式当选总统。2010年8月胜选连任。

总理皮埃尔·达米安·哈布姆兰伊。出生于1961年2月21日，毕业于巴黎第二大学教育学专业。2005年至2008年担任卢旺达国家选举委员会主任。2008年至2011年，哈布姆兰伊担任东非共同体立法机构--东非立法大会议员，2011年5月被总统保罗·卡加梅任命为教育部长。2011年10月7日，卢旺达总统卡加梅任命时任教育部长皮埃尔·达米安·哈布姆兰伊为总理。

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