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第32章 阿富汗伊斯兰共和国（第5页）

1955年1月20日，中阿两国建立外交关系。1957年1月，总理、副总理访问阿富汗，是中阿关系史上中国领导人第一次访阿。1960年两国签订友好和互不侵犯条约，1963年签订边界条约。中阿边界全长92.45公里。

2014年2月，zhuxi在出席索契冬奥会期间会见卡尔扎伊总统。外长2月底访阿，中方阐述了中国对阿政策目标，表示中国希望看到一个团结、稳定、发展、友善的阿富汗，愿为帮助阿实现顺利过渡、推进和解发挥建设性作用。5月，阿富汗总统卡尔扎伊来华出席亚信峰会，zhuxi与其举行会见。7月，中国外交部阿富汗事务特使访阿。

1955年中阿建交后，两国经贸关系有了初步发展。1957年，双方签订贸易换货和支付协定。1972年4月，签订中阿换货议定书。阿战乱期间，两国间经贸交往和经济技术合作受到严重影响。阿新政府成立后，两国间的经贸活动逐渐活跃。2013年双边贸易额为3.38亿美元。

截至2013年，中国在阿经济合作的合同总额8.58亿美元，完成总营业额约9.83亿美元，主要涉及通讯、公路建设等基础设施领域。

阿富汗有少量留学生在华学习。2008年1月，阿富汗首家孔子学院在喀布尔大学成立。2010年3月阿总统卡尔扎伊访华期间，中方宣布2011年起，每年为阿方提供50名政府奖学金名额。2008年，中国在喀布尔大学建立孔子学院。2013年，阿富汗公民来华10674次，中国内地居民赴阿867次。2020年7月，外交部副部长主持第三轮中国-阿富汗-巴基斯坦三方副外长战略对话视频会议

同美国的关系

阿美于1934年建交。“9·11”事件后，美全面主导阿和平进程和经济重建，向阿提供巨额经济援助。美还协同北约等向阿地方派遣省级重建队（PRT）。2005年阿美建立战略伙伴关系并签署联合宣言，内容包括美在民主治理、经济发展、维护安全等方面向阿提供帮助，继续使用经双方同意的军事设施，在与阿协商一致的基础上享有在阿开展适当军事行动的自由等。两国高层互访频繁。

2011年6月，奥巴马总统宣布撤军方案，2011年年底前撤出1万人，2012年夏季前再撤出2.3万人，2014年底完成安全责任转交。美在按计划推进撤军进程的同时，积极推动阿政府与塔利班的和谈进程。

2012年5月，阿美签署《持久战略伙伴关系协议》，对2014年后美在阿政治、经济、安全等领域合作作出规划。

2014年5月28日，美总统奥巴马宣布，将自2015年起在阿部署约9800人，到2015年底再缩减一半，并在2016年降至美驻阿使馆执行安全援助任务的正常水平。但卡尔扎伊总统拒不签署《双边安全和防务合作协定》。美希阿新总统上台后尽快同阿方签署这一协定。

2016年7月6日，美国总统奥巴马宣布在其任期内将驻阿富汗美军规模维持在8400人。2017年初特朗普政府上台后，随着国际援助减少，美国对阿新政策成效寥寥，更多聚焦军事干预而非经济促进，阿政府在政治、安全、经济等领域面临更多复杂严峻挑战。2018年10月，美国启动与阿富汗塔利班和谈，双方围绕撤军和反恐等问题开展多轮谈判，并于2020年2月29日签署和平协议。2019年11月28日，美国总统特朗普访阿。

同巴基斯坦的关系

巴基斯坦是阿富汗重要邻国，也是阿富汗最重要的贸易伙伴国之一。但两国关系因历史、反恐等因素长期不睦，塔利班问题对两国关系影响较大。在国际社会积极斡旋下，两国关系出现并大体保持改善和发展的势头，两国领导人接触频繁，双方就合作打击恐怖主义、促进双边经贸往来和人员交流等方面达成共识，并多次表示愿意积极推动两国关系改善。2015年7月，因阿富汗和解进程中断、喀布尔安全形势恶化，两国关系出现困难。12月，加尼总统赴巴基斯坦出席伊斯坦布尔进程第五次外长会议，同月，巴基斯坦陆军参谋长拉希尔访问阿富汗，两国关系出现转圜。但2016年下半年以来，阿富汗、巴基斯坦边境不断爆发局部军事冲突；2017年3月，巴基斯坦因国内恐怖袭击事件关闭两国边境口岸达一个月之久，给阿富汗对外贸易造成严重冲击。2019年6月，加尼访问巴基斯坦，两国关系有所改善。

同印度的关系

阿富汗政府重视发展对印度关系，两国高层保持密切往来。从2001年至2016年，印度共向阿富汗提供20多亿美元援助。印度在阿富汗设有大使馆和4个总领馆。2006年至2013年，卡尔扎伊总统任期内8次访问印度，双方就印度援助阿富汗重建、加强反恐合作、推动两国经贸往来和quyuhezuo等问题达成共识。2011年10月时任总统卡尔扎伊访问印度期间，两国宣布建立战略合作伙伴关系。2015年4月，阿富汗总统加尼访问印度，同年12月，印度总理莫迪访问阿富汗，并出席由印度援建的阿富汗新议会大楼落成典礼。2016年6月，印度总理莫迪再访阿富汗，并出席由印度援建的萨尔玛水电站竣工仪式。9月，阿富汗总统加尼访问印度，印度总理莫迪宣布印度将再向阿富汗提供10亿美元援助。12月，加尼赴印度出席阿富汗问题伊斯坦布尔进程第六次外长会。2017年6月，阿印开通货物运输“空中走廊”。

同俄罗斯的关系

阿富汗塔利班统治期间，俄罗斯支持反塔利班联盟。阿富汗新政府成立后，俄罗斯即恢复与阿富汗关系。俄罗斯支持阿富汗和平进程和战后重建，强调联合国应在阿富汗问题上发挥主导作用，关注阿富汗毒品问题，主张在阿富汗周边建立禁毒“安全带”。俄罗斯除已向阿富汗重建提供3000万美元援助外，还免除了阿富汗所欠110亿美元债务。2011年6月，两国签署协议，双方将设立经济合作联委会，提升双方经贸关系，促进俄罗斯在阿富汗投资，并使阿富汗获得更多援助。2016年，阿俄第三届经贸联委会召开，俄罗斯同意免除阿富汗长期拖欠的债务，并促进对阿富汗投资。

同伊朗的关系

伊朗是阿富汗西部重要邻国，也是阿富汗最重要的贸易伙伴国之一，两国有着深厚的历史、文化、宗教和民族渊源。伊朗在阿富汗有一定影响力，仍接纳100多万阿富汗难民。阿富汗塔利班垮台后，伊朗积极参与阿富汗战后重建，尤其是重点援建与其毗邻的赫拉特省，使之成为阿富汗经济最发达的省份之一。双方已在反恐、禁毒、卫生医疗、经贸投资、港口和边境铁路建设等领域签署了一系列合作文件。尤其是伊朗还和阿富汗、印度三国联合在伊朗境内建设恰巴哈尔港，增强对阿富汗影响力，减轻其对巴基斯坦卡拉奇港的依赖。

同上合组织的关系

2004年以来，阿富汗总统、副总统多次以zhuxi国客人身份出席上海合作组织峰会和总理会议。2005年11月，阿同上合组织建立联络组。2009年至今，上合组织已举行五次阿问题副外长级磋商和一次阿富汗问题国际会议。2012年6月，阿正式成为上合组织观察员国。

同联合国关系

联合国为推动阿富汗和平进程发挥了重要作用。2001年12月，联合国主持启动“波恩进程”，向阿富汗派遣国际安全援助部队（ISAF）协助维护治安。2002年3月，联合国阿富汗援助团（UNAMA）成立，帮助阿富汗政府维护稳定、保障人权、推进经济和社会发展。此外，联合国还积极推动国际社会多次召开援助阿富汗国际会议。2017年6月14日，联合国秘书长古特雷斯访问阿富汗。

2022年3月17日（美国纽约时间），联合国安理会审议阿富汗局势决议案，表决通过联合国阿富汗援助团授权延期问题，并将与阿富汗塔利班执政下的阿富汗建立正式联系。

旅游

旅游景点

赫拉特礼拜五清真寺被当地人俗称为贾米清真寺，位于阿富汗西北部赫拉特省的省会赫拉特。建于14世纪的礼拜五清真寺是阿富汗最大的清真寺，世界上最大的清真寺之一，占地4.6万平方米，可容纳8万人同时祷告。

哈兹拉特阿里陵墓

哈兹拉特阿里陵墓通常被人们称为蓝色清真寺，位于阿富汗巴尔赫省的省会马扎里沙里夫，是一所相当著名的清真寺。哈兹拉特阿里陵墓之所以著名的一个原因是因为一些阿富汗人称阿里的遗体葬在这里。阿里·本·阿比·塔利卜是伊斯兰教创始人、先知穆罕默德的堂弟及女婿，而其所在城市马扎里沙里夫的意思就是指“贵族陵墓”。

喀布尔动物园

喀布尔动物园坐落于喀布尔河的河岸，于1967年开园，建立之初园内主要生活有阿富汗的动物，为阿富汗难得的游览和休闲“胜地”，深受市民和媒体的关注。

安全防范

治安形势：阿富汗各地经常发生汽车炸弹、人体炸弹、huojiandan以及其他方式恐怖袭击；也曾发生袭击、绑架中国人事件。

自然灾害：阿富汗自然灾害主要为旱灾、沙尘以及地震，有感地震频繁。全年从4月至11月几乎无雨，冬季有少量雨雪；春秋季多沙尘天气。

食品卫生：建议旅阿时，携带必要的药物，以应对可能发生的腹泻及发烧状况。如不习惯，则要少食生冷食物，尽可能饮用开水或瓶装水。

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