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第5章 希腊共和国（第4页）

希腊总理和内阁主导着政治进程，而总统在象征性的职权之外还可以行使一些政府功能。总统、总理任期4年，由议会选举产生，可以再连任一次。希腊一院制的议会成员最长任期为4年，但选举可以提前举行。

希腊使用一种十分复杂的比例代表制选举体系，在此系统下小党无法有较大的影响力，而即使在最大党没过半数的情况下，该党依然可以控制议会。政党只有获得至少3%的选票才可以取得300席议会中的席位。

宪法

希腊现行宪法于1975年6月11日正式生效。宪法规定国家体制为“总统议会共和制”，总统为guojiayuanshou，任期5年，可连任一次；立法权属议会和总统，行政权属总统和总理，司法权由法院行使。1986年通过的宪法修正案使总统权力大为缩小。1975年颁布的宪法包含了保障民权的条款，并授予一名间接选举产生的总统作为guojiayuanshou的权利。

议会

希腊议会为一院制。主要职能是立法和监督政府工作。议会由全国56个选区普选产生，共有300名议员。2005年4月，希腊议会通过欧盟宪法，使希腊成为欧盟25个成员国中第6个正式批准该宪法的国家。本届议会2009年10月4日选举产生，各政党的议员人数是：泛希腊社会主义运动160人，新民主党91人，希腊共产党21人，人民东正教阵线15人，激进左翼联盟13人。

司法

希腊最高司法机构包括最高法院和最高行政法院及检察机构。法院分初级、上诉及最高法院三级。各级法院设有检察官，初级地方治安法院设有公诉人。

政府

2019年7月7日，希腊举行议会大选，新民主党党胜选，获得议会300个议席中158个议席，成为议会第一大党，成功单独组阁。党zhuxi米佐塔基斯出任总理。现政府于2019年7月8日组成，2021年8月小幅改组。

政党

希腊的主要政党有：

（1）新民主党（NewDemocracy）：1974年10月成立，创始人是康斯坦丁·卡拉曼利斯。该党曾于1974-1981年，1990~1993年、2004~2009年、2012~2014年执政。在2019年7月议会选举中胜选并单独组阁。zhuxi基里亚科斯·米佐塔基斯（KyriakosMitsotakis）。

（2）激进左翼联盟（SYRIZA，CoalitionoftheRadicalLeft）：简称“左联”，成立于2004年1月，由十余个左翼小党组成，主要是当年希共国内派成员。2012年6月议会选举中，成为第一大反对党。2013年召开首届党大会，正式完成从竞选联盟到政党的转变。于2015年至2019年执政。在2019年7月议会选举中败选，目前为第一大反对党。zhuxi阿莱克西斯·齐普拉斯。

（3）变革运动党（MovementofChange）：2017年11月成立，由泛希社运合并民主左翼中左力量以及河流党组建而成，后两者因在马其顿国名问题上政见分歧先后脱离该党。泛希社运创始人是安德烈·帕潘德里欧，该党于1981-1989年、1993-2003年、2009年底-2011年执政；2012年6月大选后，与新民主党、民主左翼共同组建联合政府。zhuxi福菲·耶妮马塔（FofiGennimata）。

（4）希腊共产党（CommunistPartyofGreece）：1918年成立。zongshuji迪米特里斯·古楚巴斯（DimitrisKoutsoumpas）。

（5）希腊解决方案党（GreekSolution）：2016年6月28日成立。创始人是基里亚科斯·维洛普洛斯（KyriakosVelopoulos），于2019年7月首次进入议会。

（6）欧洲抵抗先锋党（EuropeanRealisticDisobedienceFront）：成立于2018年的左翼政党。创始人和书记是前左联议员、前财政部长亚尼斯·瓦鲁法基斯（YanisVaroufakis）。该党是2025年欧洲minzhuyundong、欧洲之春和进步国际（ProgressiveInternational）的一部分。

政要

现任总统：卡特里娜·萨克拉罗普卢。女。1956年生于希腊第二大城市萨洛尼卡，毕业于雅典大学法学院，后赴巴黎第二大学攻读研究生。法律领域专业人士，无政党背景。1982年进入最高行政法院任初级法官，1988年升任第三分庭（负责公务员纠纷）二级法官，2000年升任第五分庭（负责环境法纠纷）一级法官，2015年任主管第三分庭的副院长，2018年10月当选最高行政法院院长。2020年3月出任希腊总统。

现任总理：基里亚科斯·米佐塔基斯。出生于1968年3月4日。其父为希腊前总理，其长姊为前雅典市长、前外交部长芭戈雅尼。毕业于哈佛大学，获社会研究学士学位和MBA，并获斯坦福大学国际关系硕士学位。早年曾在大通银行、麦肯锡公司任高管。2004年当选希腊议会议员，后连选连任至今。2013年6月至2015年1月任行政改革部部长。2019年7月出任总理。

经济情况：

综述

希腊属欧盟经济中等发达国家之一，经济基础较薄弱，工业制造业较落后。海运业发达，与旅游、侨汇并列为希外汇收入三大支柱。农业较发达，工业主要以食品加工和轻工业为主。近年来，希政府积极推行经济和社会福利改革，鼓励外来投资，取得一定效果。

2009年底以来深陷主权债务危机。欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织先后向希提供救助贷款2390亿欧元。2015年，齐普拉斯政府上台后，继续与国际债权人进行债务谈判。7月13日，欧元区召开特别峰会，就希腊第三轮救助协议达成一致，决定未来三年将向希腊提供820亿至860亿欧元的救助贷款。2018年6月22日，欧元集团宣布完成对希腊的履约评估。8月20日，希腊正式退出救助计划，希债危机已基本结束。2019年9月，希腊取消所有资本管制。

2021年，希腊国内生产总值为1821亿欧元，人均国内生产总值1.7万欧元，国内生产总值实际增长率8.3%，财政赤字为136亿欧元，公共债务为3534亿欧元，占GDP的193.3%，失业率为12.8%。截至2021年4月底，国际评级机构标普对希腊主权信用评级为BB，展望为正面；穆迪对希腊主权信用评级为Ba3，展望为稳定；惠誉对希腊主权信用评级为BB，展望为稳定。

2022年第一季度，希腊国内生产总值同比上升7%，失业率降至12.2%，财政赤字达到64亿欧元，国际货币基金组织预计2022年希腊经济将增长3.5%左右。希腊是欧盟经济复苏计划第三大受益国，共获得320亿欧元资金支持。2022年4月，希腊提前还清国际货币基金组织救助贷款。

农业

希腊属丘陵地区，可耕种地面积占国土面积的30%，其中灌溉农业面积占37%。64%的耕地面积种植粮食作物，其他为果树、橄榄树和蔬菜等。

希腊的农业在经济中仍占有重要地位。全国从业人口中，农业约占37%，农产品出口值占全国出口总值的36%。农业以中小农场为主要生产单位，平均每个农场的土地面积仅3.5公顷。种植业是农业的主要组成部分，占农业总产值的23，畜牧业占13。小麦是希腊居民的主食。粮食不能自给。经济和园艺作物主要有糖甜菜﹑烟草﹑棉花﹑橄榄﹑葡萄﹑柑橘和蔬菜。1980年产橄榄油28.1万吨，其产量和出口量次于意大利和西班牙，均居欧洲第三位。棉花种植面积13.9万公顷，1981年产皮棉11.7万吨，为欧洲第二产棉国。蔬菜以西红柿为主，种植面积近4万公顷，年产167万吨，占蔬菜和瓜类总产量的46%，其中60%$加工成罐头出口。柑橘﹑柠檬和葡萄等种植广泛，主要产区在伯罗奔尼撒半岛﹑克里特岛和马其顿等地。全国有长期牧场525.5万公顷，占土地面积40%。畜牧业以饲养牛﹑羊为主。家禽业因饲料短缺，发展较慢。渔业以近海捕捞为主，海绵是出口的唯一海产品。

工业

希腊传统产业以纺织、食品和烟草加工为主。近年来，钢铁、造船、炼油、炼铝、化肥和水泥等重工业发展较快。雅典和塞萨洛尼基为两大工业中心。矿产资源有褐煤、铝土、镁、镍、铬、金、铁、铅和锌。大理石尤其丰富，古希腊许多建筑和雕塑都以大理石为原材料。希腊的大理石产量约占世界总量的5%，大量向外国出口。

金融

希腊共有各类金融机构约60家，其中当地银行22家，外国银行或分行21家，15家合资银行等。四大商业银行有：国家银行（ETHNIKI）、欧元银行（EUROBANK）、阿尔法银行（ALPHA）、比雷埃夫斯银行（PIRAEUS）等。

主要银行

希腊的中央银行为希腊银行（BankofGreece）。截至2020年底，希腊共有36家信贷机构，其中15家总部位于希腊，19家为欧盟境内银行在希腊设立的分支机构，2家为欧盟外银行在希腊设立的分支机构。上述银行机构在希腊境内共开设了1702个营业网点，从业人员约3.3万人。其中，希腊国民银行（NationalBankofGreece）、比雷埃夫斯银行（PiraeusBank）、阿尔法银行（AlphaBank）和欧元银行（EurobankErgasias）是希腊四大系统性银行，受欧洲中央银行直接监管，2020年总资产分别为720亿欧元、698亿欧元、650亿欧元和556亿欧元，四大行占据希腊90%以上的存贷款市场份额。另有非系统性全国商业银行阿提卡银行（AtticaBank），2020年总资产为36亿欧元，2020年上述五大行占希腊银行系统总资产份额的97%。

中国银行（卢森堡）有限公司雅典分行于2019年11月注册成立，是希腊第一家正式获准营业的中资金融机构，中国工商银行（欧洲）有限公司希腊代表处亦于2019年11月获准设立。此外，国家开发银行在雅典设立了工作组。

证券市场

雅典证券交易所（ATHEX）是希腊有组织的股票和衍生产品交易市场，最初成立于1876年，目前的管理机构成立于1995年。截至2021年8月底，共有158只股票在雅典证券交易所证券市场上市交易，总市值约656亿欧元。

雅典证券交易所是希腊证券交易集团（HELEX）的全资子公司。作为母公司，希腊证券交易集团为客户提供交易、清算、结算、登记和自动更新数据服务。2000年8月，希腊证券交易集团在雅典交易所上市，于2003年9月全面私有化。2007年7月，雅典证券交易所经希腊议会批准进入欧盟证券市场。2008年4月，雅典证券交易所与德国、西班牙、奥地利、瑞士、丹麦、挪威等国签署协定，建立关联市场。2021年8月，雅典证券交易所宣布将收购贝尔格莱德证券交易所10.24%股权，携手提升两者在东南欧的影响力。

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