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第18章 以色列国（第3页）

以色列的教育制度，在中等教育的层次可以分为三个阶段：初等教育（1～6年级）、初级中学（7～9年级）、接着是高级中学（10～12年级），义务教育则是从1年级至11年级。中等教育通常包括了协助准备以色列大学的入学考试（??????????）。大学入学考试是由数个题材组成，一些是必考的（希伯来语、英语、数学、圣经教育、公民学、以及文学），有一些则是选考的（如化学、音乐、法语）。在2003年，有56.4%的12年级以色列学生获得大学入学许可：希伯来语学生有57.4%、而阿拉伯语学生有50.7%。

以色列有八所大学、以及数十所学院。依据Webometrics在2006年的调查，中东地区最好的10所大学里，有7所位于以色列，其中前四名都是以色列大学。不过到了2007年1月，Webometrics已经将以色列（以及土耳其）大学与欧洲大学并列计算。耶路撒冷希伯来大学（HebrewUniversityofJerusalem）是中东地区唯一一所在Webometrics统计里排名前200的大学，以色列也是中东地区唯一一个有大学名列SJTU前100名大学排名的国家（希伯来大学第60名）。另外，在所有中东和西亚国家中，以色列也拥有最多的耶鲁大学校友。

科技

1990年代前后，以色列接纳一百万来自世界各地的犹太移民，其中大多是教育程度甚高、充满创投精神的高科技人才。在这波科技和人才充电带动之下，加上2004年以后一系列市场改革，以色列经济一日千里。

今天，全球顶尖企业，包括英特尔、IBM、微软、惠普、雅虎、Google、升阳微系统，在以色列都有研发中心。在纳斯达克挂牌的以色列企业数目仅次于美国，超过75家，包括全球最大学名药厂Teva，和以色列最大企业、全球网路保全产品巨擘CheckPoint软体科技公司，以及著名的国防承包商Elbit系统。

以色列赶上全球绿色潮流，逐渐集中力量，要在干净科技领域开出一片天。2006年，股神巴菲特斥资40亿美元买下以色列金属大厂Iscar的80%股份，是巴菲特第一笔美国境外投资。2007年，外资为以色列经济挹注逾一百亿美元。

受美国经济走软影响，以色列在亚洲和东欧科技市场加强努力，2008年经济成长率预估3.2%。以国央行表示，政府如果进一步提升劳动力，配合改善教育，每年成长率至少可保4%。

以色列对于科学和科技的发展贡献相当重大。自从建国以来，以色列一直致力于科学和工程学的技术研发，以色列的科学家在遗传学、计算机科学、光学、工程学、以及其他技术产业上的贡献都相当杰出。以色列的研发产业中最知名的是其军事科技产业，在农业、物理学和医学上的研发也相当知名。

总计有十名以色列人和以色列裔人曾获得诺贝尔奖。包括共同获得2004年诺贝尔化学奖的生物学家阿龙·切哈诺沃和阿夫拉姆·赫什科，共同获得2009年诺贝尔化学奖的晶体学家阿达·约纳特，获得2011年诺贝尔化学奖的材料学家丹·舍特曼；共同获得1978年诺贝尔和平奖的政治家梅纳赫姆·贝京，共同获得1994年诺贝尔和平奖的政治家伊扎克·拉宾和希蒙·佩雷斯；共同获得1966年诺贝尔文学奖的作家萨缪尔·约瑟夫·阿格农；共同获得2002年诺贝尔经济学奖的以色列裔美国心理学家丹尼尔·卡内曼，共同获得2005年诺贝尔经济学奖的以美双重国籍经济学家罗伯特·约翰·奥曼。

在研究和开发（R&D）花费指数上，以色列是第三高的国家，在科技准备（产业界在R&D上的花费、科研社群的创造力、个人电脑和网络覆盖率）上则是第八，在科技创新上是第十一，高科技出口总额上是第十六。

新闻出版

新闻出版业较发达，发行的报刊杂志总数约为1188种，其中36种日报，17种为希伯来文，其余为阿文、英文、法文等。主要报刊有：《国土报》（HA'ARETZ），创刊于1918年，希伯来文日报；《晚报》（MA'ARIV），创刊于1948年，希伯来文日报；《新消息报》（YEDIOTHAHRONOTH），创刊于1939年，希伯来文日报；《耶路撒冷邮报》（THEJERUSALEMPOST），创刊于1932年，英文日报。

通讯社：犹太通讯社（JTA），设在耶路撒冷。以色列通讯社（INA），1923年成立，每天发希伯来文电讯稿，设在耶路撒冷。以色列联合通讯社（ITIM），1950年成立，设在特拉维夫。广播电台：以色列广播局，1948年成立，总部设在耶路撒冷，每天用希伯来、阿拉伯、英、意第绪、俄等17种语言对国内、外广播“以色列之声”。以色列国防军之声，1951年设立，军方电台，用希伯来语广播。

卫生

以色列拥有先进的医疗系统，医疗条件与北美和西欧相当，医疗设施和医学水平均居世界前列。全国有各类医院350多所，诊所、妇婴保健中心、康复中心等渗透到了各个社区。

通信

以色列电信市场曾长期由Bezeq集团垄断。近年来，以色列政府致力于推动电信产业竞争，主要的电信运营商包括：Bezeq集团、Hot集团、IDB集团和Partner集团。以色列有3家大型互联网服务供应商以及70多家小型供应商。99%的居民用户使用固定带宽的互联网服务，平均网速为10Mb

工薪

以色列中央统计局最新数据显示，2021年3月以色列月平均工资为12740谢克（约3913美元）。高科技行业继续蓬勃发展，2021年平均工资同比上涨18%，达到31525新谢克尔（约9682美元）。熟练的信息技术或电气工程师的薪酬一般为50美元小时。高级管理人员的薪酬水平和欧美国家大致相当，部分高级管理人员的年收入可达上千万新谢克尔。

劳动力

以色列劳动力素质高，每万人中就有135名工程师和技师，在发达国家中名列榜首；20%居民拥有大学学位，12%拥有硕士以上学位，仅次于美国和荷兰。截至2020年底，持合法签证的外籍劳工人数约为10万人，主要来自土耳其、中国、泰国、尼泊尔、菲律宾等100多个国家和地区，其中约56%从事家政护理工作，22%从事农业工作，15%从事建筑工作，7%为各领域专家。

外交政策

外交政策

以色列奉行以美国为中心的外交政策，同欧洲国家联系密切，积极发展同中国、印度等新兴市场国家关系。在中东问题上长期持强势立场，同巴勒斯坦、叙利亚、黎巴嫩的领土争端至今没有解决，经常在多边场合因此遭到批评。受此影响，曾同阿拉伯、伊斯兰国家关系长期紧张，但近一段时间以来同海湾阿拉伯国家关系有所改善。2020年8月至12月，以色列先后与阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥实现关系正常化。视伊朗为头号威胁，反对伊核协议恢复履约谈判。已经同160多个国家建立外交关系。

对外关系

同中国的关系

1950年1月9日，以色列宣布承认中华人民共和国，但是仍然和在台湾的国民政府存在大使级外交关系。1992年1月，以色列副总理兼外长利维访华，两国签署了建交公报。1992年1月24日，以色列与中国正式建立大使级外交关系。双方已签署“贸易协定”、“文化交流协定”、“民用航空协定”、“劳务输出协议”、“体育合作备忘录”、“教育合作协议”、“旅游合作协定”、“邮电通讯合作协议”、“工业技术研发框架协议”、“关于加强经济贸易合作的备忘录”和“中国旅游团队赴以色列旅游实施方案的谅解备忘录”等。在北京设立驻华大使馆，在香港、上海、广州设有领事馆。

同美国的关系

1948年5月14日与美国建交。两国有着特殊的战略盟友关系，美每年向以提供大约30亿美元的军事援助。2002年10月，布什签署美国会外交授权法，承认耶路撒冷为以色列的首都。2007年7月，美国宣布将在未来10年内向以色列提供300亿美元的军事援助。

同俄罗斯的关系

1947年，前原苏联投票赞成联合国大会关于巴勒斯坦分治的决议。以建国后，苏即与以建立外交关系。1967年“六·五”战争后，苏、以断交。1990年9月30日，苏外长谢瓦尔德纳泽和以外长利维在美国会晤后，宣布苏、以两国恢复领事级外交关系。同月，以宣布承认波罗的海三国独立。10月18日，苏外长潘金访以，正式签署两国恢复大使级外交关系的协议。12月，以宣布承认独联体所有国家，并相继同独联体15个共和国全部建立了外交关系。1990年移居以色列的苏犹太人达18.5万，1991年又有14.5万苏犹太人移居以，其中不少人被安置在巴勒斯坦被占领土。

与土耳其关系

2022年8月17日，以色列总理办公室发表声明说，经过以色列总理拉皮德与土耳其总统埃尔多安和外长恰武什奥卢的沟通，两国决定正式恢复外交关系，双方将重新互派大使和总领事。

与黎巴嫩关系

当地时间2022年10月11日，以色列和黎巴嫩两国领导人公开表示，以黎双方已经就海上划界问题达成一项“历史性协议”，涉及了解决地中海主要油气田长达数年的海上边界争端问题，以黎双方均对协议表示满意。

与玻利维亚关系

2023年10月31日玻利维亚政府宣布，考虑到以色列在加沙地带对巴勒斯坦人民犯下的罪行，玻利维亚决定与以色列断绝外交关系。

领土纷争

在1967年的六日战争中，以色列攻克了约旦的约旦河西岸地区、叙利亚的戈兰高地、和埃及的加沙地带（当时被埃及占领）与西奈半岛。以色列在1982年从西奈半岛撤出了所有的驻军和殖民地，并在2005年9月12日完全撤出了加沙地带，不过西岸地区和加沙地带的归属问题仍未解决。自从1967年以来耶路撒冷东部一直在以色列司法、行政管辖范围之内，戈兰高地自从1981年以来也属以色列管辖，虽然它们都不属以色列的正式领土。

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