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第19章 新加坡共和国（第3页）

社会事业

媒体

新传媒电视在1963年开播，当前设有7个免费电视频道。8频道和U频道以中文资讯、时事和娱乐节目为主，亚洲新闻台、5频道和Okto主要以英语广播，朝阳和春天频道服务的对象是少数族群。在付费电视市场，星和视界通过线缆传送节目，提供120个左右的频道，SingtelTV则为观众推出100个以IPTV服务为主的电视频道。

新加坡共有16份报章，每日发行数目达120万份。主要报纸有：中文的《联合早报》《联合晚报》《新明日报》《我报》《大拇指》；英文的《海峡时报》《商业时报》《新报》《今日报》以及马来语和泰米尔语报章。

新加坡第一家电台频道在1923年成立，现时新传媒电台、军协电台、联盟传讯、英国广播公司等媒体以四种官方语言广播，为听众播放19条频道，包括家FM、城市频道、最爱频道、UFM100.3、YES93.3等电台频道，全天候以华语播出新闻、娱乐和音乐节目。

教育

新加坡的社会背景、人口结构、语言环境以及教育制度都有其独特性。在新加坡的四大种族中，华族学生对外以普通话为母语。新加坡的华文教育从开创华侨私塾崇文阁算起，至今已有150余年的历史。但从20世纪80年代起，政府逐步统一了语文源流学校，所有学生不分种族都以英语为第一语文，英语也是主要的教学媒介语。

新加坡政府为确保新加坡华人仍然保留自己的母语文化，一贯在所有学校推行中文教学，华语是单一的语言科目，所有新加坡华人都需要学习华语（母语）。在海外，尽管母语一般指的是第一语言，新加坡则使用母语来指民族语或第二语言。就华文而言，新加坡有11所特选学校，比如：德明政府中学、华侨中学、立化中学等，它们早期是传统的华校，经政府同意，将华文和英文同时并列为第一语文来授课。这些学校负责培养讲华语的文化专才，同时也背负着传授中华文化的使命。

新加坡中小学校一般采用半天制，而初级学院、大学专科和理工学院则沿用开放全日制。现有350多所中小学、十多所初级学院、一所高中、3所工艺教育学院、9所公立高等院校有：新加坡理工学院、义安理工学院、淡马锡理工学院、新加坡南洋理工学院、共和理工学院、新加坡国立大学、南洋理工大学（2014QS亚洲大学最新排名为国大第1位以及南大第7位）、新加坡科技设计大学、新加坡管理大学。

2003年后，新加坡六年小学教育对国民是强制性的。小学一年级到四年级是基础教育阶段，所有课程为必修课，有4门主课，包括英文、华文、数学和科学，其他课程还包括音乐、美术、公民教育、社会以及体育。学生从小学三年级开始学习科学。六年级生必须参加小学离校考试，根据考试成绩进入不同的中学，选修不同的课程。

小学（6年制）：6年级学生需要参加小学离校考试（PSLE），考试科目为：英文、华文、数学和科学。华文和英文各占100分，数学和科学各占50分，总积分为300分。

新加坡中学教育备有特别和快捷课程，还有普通学术或工艺班，当中一半以上的中学生被分派到快捷课程，小部分学生修读特别课程，还有大约30%修读普通（学术或工艺）课程。中学生们修读的科目，包括了：英语、华语（特别课程的学生可以选择高级母语和英语两者之一可以为第一语文）、数学、科学（包括化学、物理学和生物学）、人文（包括历史和地理）、英国文学、美术、技术、家政、公民教育、体育和音乐。在中学毕业后，半数以上的学生将进入中学以后的教育中心，如理工学院和工艺教育学院，而其中只有一部分能够最终进入大学。其馀大约15%的毕业生则进入初级学院和高中，其中大多数将进入大学。

中学（4年制）：（特别和快捷班），第四年必须参加全国统一新加坡剑桥O水准考试，成绩将决定升高中、初级学院和理工学院。

中学（5年制）：（学术及工艺），学术班的学生在中四必须参加‘N’水准考试，通过后才能升上中五参加剑桥O水准考试。工艺班的学生有两门主课，英文和数学，第四年必须参加剑桥N水准考试，大多数学生在N水准考试后不再修读第五年课程，而直接进入技术学院。

新加坡国立大学主校园位于肯特岗工艺教育学院（2年制）：考取技术文凭（ITE证书课程）。

高中（3年制）初级学院（2年制）：考取剑桥‘A’水准文凭，成绩将决定大学的去向。

理工学院：3年制的大专课程（文凭课程），包括理论和实习。成绩优秀的毕业生将豁免大学第一年课程。

大学：除了医学、法学等专科外，一般需要3年时间来考获普通学位，荣誉学位需4年。

私立学院：新加坡的私立学院提供两种课程：预科的课程文凭以及学位的课程。其中学位课程都是与国外大学合作办学所颁发的国外大学文凭。新加坡教育部在2010年开始实施一个全新私立院校认证资格叫Edutrust“教育信托保障计划”。整个计划会探讨以下领域：私立教育机构的财务管理和健康；强调学术性流程，例如课程设计和发展、学生跟进和发展、学生评估及教师的筛选和本地学生的学费保护。该计划为较好的私立教育机构提供了一个途径，以突显其在管理和提供教育服务之关键领域具备良好的水平。

医疗

2011年，新加坡有条件注册的医生有320名，而在2007年只有230人。他们中大部分都是国外受训的外籍医生，一小部分是国外受训的本地人。截至2011年，公共医疗系统中的6155名医生，外国医生占36%，私立系统的3902名医生中，外国医生占16%。

新加坡正在加紧培养医生以配合医院和各养老设施的兴建。以医生来说，南洋理工大学李光前医学院开课后，加上新加坡国立大学杨潞龄医学院和杜克-新加坡国立大学，每年能培养500名医生。但即便如此，每年还是缺少100到150个医生。

科技

新加坡高度重视科技发展以提升国家整体竞争力。科技创新是新加坡未来经济委员会2017年初制定的七大战略的重要内容。新加坡在生物医药、环境与水技术、互动与数字媒体技术等多个领域的科技创新能力和创新成果上居于世界前列，科研人员总数达3.6万人。贸工部下属科技研究局（A*STAR）主要负责促进新加坡科学研究和培养以知识为基础的人才，提高新加坡科技水平。

2020年12月，新加坡出台“研究、创新与企业2025计划”（RIE2025），计划5年内投入250亿新元，比之前5年再增加三成，以强化科技创新和研发能力，重点支持领域包括先进制造技术、生物医药、数字经济，以及用于科研机构、企业及人才培养。

治安

新加坡的社会治安状况总体良好，是世界上犯罪率最低的国家之一。新加坡无反政府武装组织。新加坡法律规定，私人不得持有枪支。2020年，新加坡犯罪率为每10万人658起，较2019年增加42起。全年共发生暴力犯罪和财产犯罪307起，较2019年增加一倍。近年来，商业犯罪率亦有所上升。2016年，新加坡警方与印尼警方合作挫败了伊斯兰jiduanfenzi计划炮击新加坡滨海湾地区的恐怖袭击阴谋，伊斯兰极端势力渗透、以及jiduanfenzi利用新加坡过境的风险有所上升。新加坡政府和民众对此高度警惕，根据国内法逮捕、驱逐了部分涉嫌伊斯兰极端主义恐怖活动的人员，并在全社会加强了反恐宣传和演练。2021年，一名16岁印度裔少年计划在3月份对两所回教堂发动恐怖袭击，被当局提前发现并拘捕。截至目前，未发生直接针对中资企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。

电信

截至2019年底，新加坡固定电话用户190.58万户，移动电话用户907.67万户，其中4G用户742.56万户。宽带用户1230.93万户，其中无线宽带用户1081.12万户。

截至2020年底，新加坡固定电话用户189.2万户，移动电话用户842.8万户，其中4G用户765.8万户。宽带用户1136.6万户，其中无线宽带用户984.9万户。

在5G业务方面，2020年4月29日，资讯通信媒体发展局（IMDA）向电信运营商——由新电信、星和与第一通（M1）组成的联营公司颁发临时执照，并在这些电信运营商完成监管程序后，于6月24日正式颁发5G网络经营执照，上述电信运营商将从2021年1月起推出全国独立5G网络。TPG电信也申请并获颁覆盖特定范围的毫米波（mmWave）频谱段，提供5G区域网络。新电信、星和、第一通在经营执照下，已获颁这个提供区域网络的频谱段。新电信将与爱立信（Ericsson）协商打造5G网络核心，星和及第一通则选择诺基亚（Nokia）为供应商，但星和及第一通也探讨与中国的华为和中兴通讯（ZTE）等打造其他网络元素。TPG电信将会采用华为的先进网络设备，来打造新加坡本地的5G网络服务。计划将在2022年底为至少半个新加坡提供5G网络覆盖率，2025年底则须覆盖新加坡本土约95%。

电力

新加坡发电以火电为主，天然气占95.6%，石油占0.35%，其他能源占4.03%。截至2020年3月底，总装机容量12582兆瓦。2020年全年总发电量530.7亿度。

人民生活

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