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第45章 政清人和（第1页）

此时的古巴之所以能发展如此迅速，除了弗兰茨的设计和奥地利帝国大力扶持，以及古巴优越的自然条件以外，很大程度上要归功于政清人和。所谓的政清人和很大程度上要归功于有阿卡多夫·冯·莱布斯泰因斯基这个正直、铁腕且有莫大背景的总督在。阿卡多夫·冯·莱布斯泰因斯基仅仅是作为弗兰茨儿时的玩伴这一点，就足够让官场敬畏，更何况他还是科罗拉夫伯爵的长孙，莱布斯泰因斯基家族的继承人。（科罗拉夫伯爵，曾经长期担任奥地利帝国的内政大臣与梅特涅亲王分庭抗礼）对于普通官员来说收买这种人的可能性几乎不存在，想逼迫其妥协更是天方夜谭。其次德拉孔查这个熟悉古巴的总督顾问也功不可没，他毕竟当了这么多年的古巴总督对当地的地理和人文环境都十分熟悉，更是一个浸淫官场多年的老油条。两人合力之下几乎没人敢阳奉阴违，即便是有也很难遁形。把政清人和的首功归功于地方的最高长官虽然有点个人崇拜的嫌疑，但实际上上梁不正下梁歪，如果顶层无能或者失能，甚至负能量，那下面的人即便想把事情做好也是困难重重。阿卡多夫·冯·莱布斯泰因斯基志不在此，此时的古巴也没人能拿的出让他心动的筹码。然而弗兰茨和阿卡多夫本人都很清楚他并不会一直留在古巴，这里对于他的人生来说不过是一条板而已。当然如果阿卡多夫是个鼠目寸光之徒，弗兰茨会毫不犹豫地干掉他，这样的人能量越大越危险，弗兰茨可不会留个定时炸弹在这么关键的地方。不过在这之后弗兰茨很难再找出这样一位总督，其实作为帝国海外的总督，手中的权力和国王也没什么区别，能不被腐蚀的要么是地方太小，要么是地方太穷。巴塔哥尼亚五年不到的时间里换了三位总督就是最好的证明，抵抗诱惑是很难的，哪怕一群被流放的犹太人在巴塔哥尼亚那样鸟不拉屎的地方也能把两位总督牢牢掌握在自己手中就能知道权力是有多么诱人。其实殖民地之所以混乱，很大程度上就是地头蛇对公权力的腐蚀。之前古巴的那些大庄园主就是如此，他们一开始就是这么虫豸吗？真的未必。他们曾经也是一群敢于开拓，积极进取之人，否则也不会千里迢迢跑到美洲创下这番基业。然而他们凭借手中的经济实力和那些权力寻租的官员相互勾结，逐渐获得对地方经济和土地的绝对掌控权，进而再将手伸向行政、司法、治安，甚至是军队武装。最终将这个地区转化为家族的私产，殖民地的地方政府也不过是他们手中的工具而已，但民众恨的却是帝国。所以这些家族才能高枕无忧，毕竟无论是哪个国家占领了古巴，他们都是这里的统治者。正因为如此唐·佩奥力和他伙伴们才会如此膨胀，在他们看来每天和这些总督演戏不如自己当总督。其实在奥地利帝国国内，弗兰茨完全可以让奥地利帝国的监察机构来操心这种事儿，毕竟他的时间很宝贵。然而在殖民地却不行，航船往来一趟花费的时间太长，而且由于交通、通信手段的落后，所谓的监察机构很可能就是走个过场，久而久之就会流于形式。等到问题真正爆出来的时候已经是洪水滔天，弗兰茨要么大开杀戒，要么就只能假装看不见。毕竟一查到底也是有风险的，万一这些人铤而走险直接投靠其他国家，那奥地利帝国可就亏大了。即便没人收留这些叛乱分子，真要出兵收复殖民地也是要劳民伤财，甚至是得不偿失，所以大多数国家对殖民地的腐败多半是睁一只眼闭一只眼，像英国人直接就把殖民地交给了公司打理。定期轮换官员是近代大多数国家的做法，但问题是此时采取轮换制会大大增加行政成本，而且经常轮换官员也会削弱帝国对殖民地的掌控力，反而助长地头蛇的势力，在这个时代尤为致命。弗兰茨能做的就是尽量找一个可靠的总督，同时在殖民地秘密建立一些监察机构，鼓励调查记者常去殖民地转转。在这个时代，这种问题几乎无解。不过那只是对于近代一般政治实体而言，奥地利帝国毕竟残存着大量封建残余，奥地利帝国的秘密警察这个时候就能派上用场了，毕竟专业的事情还要交给专业的人做。臭名昭着也好，野蛮落后也罢，弗兰茨都不在乎，他只相信黑猫、白猫，抓到耗子就是好猫，只不过猫和老鼠是会随着事物的发展而不断变化而已。总之奥地利帝国的秘密警察在这种特殊的时候，对付一些特殊的人还是很好用的。然后便是公众监督，想做到这一点很难，甚至于在这个时代几乎不可能实现。受到交通、通信、制度、传统所限，强行实现的代价将会大到难以估量。不过弗兰茨还是有办法的，他之所以要从奥地利帝国本土弄那么多人过去为的就是这个，还有那些退伍军人就是为了保证一切都可以顺利执行。奥地利帝国的监察机构巡游到此的时候将会给他们提供一个皇家信箱，地方的审查机构将无权过问这些信件，甚至连负责巡查的官员也没权利打开，一切都要送到奥地利帝国国内由最高监察委员会验看。殖民地地方的官员权力再大，他们也未必敢对本土的监察机构下手，毕竟性质不同，他们在地方为非作歹最多只能算是犯罪，而对帝国巡查官动手则是叛乱。一旦巡查官发生意外，那么哪怕是为了面子，帝国政府也会一查到底。而且如果真到了那个程度，所谓的罪证其实也就不那么重要了。隔壁的美国政坛其实一直没有放弃古巴岛，尤其是在奥地利帝国成功之后，北方觉得这是不靠奴隶制也能成功的证明，而美国南方则是对古巴肥沃的土地念念不忘。当然最主要的还是为了和美国北方相互撕逼，除此之外也是迎合美国民众的心理。此时很多美国人都不满老欧洲的傲慢，他们已经受够了被称为“野蛮人”、“乡巴佬”。：（）战争宫廷和膝枕，奥地利的天命

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