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为了妥善安置退休职的生活,并促进工人队伍的更替,国家颁布文件,大力推进干部、工人的退休工作,并规定工人退休、退职后,“家庭生活确实困难的,或多子女上山下乡、子女就业少的,原则上可以招收其一名符合招工条件的子女参加工作”
。
办法出台后,各地均按照文件的规定制定了招收退休、退职工人子女参加工作的暂行办法。
随后,子女顶替制度逐步在全国各地各部门、各行各业的工人退休工作中广泛实行。
这种做法,在沈飞看来是很有益处的。
一方面使年老退休职工得到了妥善安置,另一方面促进了劳动力更新,提高了工人队伍素质,对提高劳动效率发挥了积极作用。
政策的实施,对减轻城市就业的巨大压力,安置上山下乡知青,维护社会的安定,起到了一定的积极作用。
但随着子女顶替工作的开展,各地在执行该项政策的过程中,出现了许多不符合国家有关规定的问题。
其一,不少地区在国家职工子女顶替政策基础上,自行规定干部退休、退职时,也招收其一名子女参加工作,扩大了顶替的范围。
其二,顶替工作中出现了大量弄虚作假、违反纪律和政策的情况。
其三,职工提前退休又带来了诸多方面的消极后果,如职工队伍的技术水平下降,影响劳动生产率的提高。
有些提前退休的技术工人又因工作需要被工厂请回,以致在职职工的编制进一步扩大等。
所以,之后到八十年代的时候,这种政策的弊端开始浮现了。
比如招收过多,以及就业机会不均等,甚至对学校教育、价值观念和社会风气产生了消极影响。
到了九十年代初,这个事情就被禁止了。
取而代之的央企、国企“面向社会,公开招收,全面考核,择优录用”
的制度,对于内部人士仍有操作空间。
依照政策,内部人士的子弟仍旧可以报考岗位,只是需要多一道考试的程序,这当中就有了更多“暗箱操作”
的可能。
人情社会里,你关照我的儿子,我关照你的女儿,招考时亮一下绿灯,开一下后门,这是再正常不过的事情。
而内部人士,可以第一手掌握招考的消息,自然优先告诉自己的子弟。
如何准备,考什么题目,面试官是谁……裁判、运动员都是自己人,“游戏圈”
外的人自然无法竞争,于是形成了家族垄断式的庞杂关系网。
在沈飞看来,这样的公开招聘制度,实际上比接班制度更恶劣。
接班是一个萝卜一个坑,必须是要等父辈退休了,才能让子女来填这个坑。
接班毕竟是接不满所有岗位,一旦生产扩张,需要增加岗位,那这些岗位就需要对社会开放。
而招聘制度,父辈仍在央企、国企就职,就可以把子女、亲属以公开招考的方式招进来。
不仅不填萝卜坑,而且还新挖萝卜坑,令外界更加感觉到,这里的人事任用关系是针扎不进,水泼不进的铁桶阵。
这也是为什么现在网友们越来越反感某些报纸媒体推崇的所谓三代人在同一个部门奉献的说法了。
那是奉献么?
也就只有那些媒体人才会这么觉得。
稍微有点脑子的人都很清楚,这里面到底是怎么回事。
想到这里,沈飞看向李英杰,平静的说道:“转大理寺吧,让他们调查一下,看看这里面存不存在问题,如果有问题,严肃处理。”
不管怎么样,既然沈飞知道了这件事,那必须要严肃处理。
他能够做的就只有这些了!
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