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第37章 芬兰共和国（第4页）

司法

芬兰司法体系分为一个负责民事以及刑事司法争议的法庭，以及一个专门负责公众与行政部分诉讼的特别法庭。芬兰为大陆法系国家，法庭分为地方法院、地区上诉法院及最高法院。

芬兰最高司法机关为最高法院和最高行政法院。最高法院由院长和19名法官组成，负责审理民事和刑事案件。最高行政法院由院长和20名法官组成，负责审理政府机构和省、市（县）机构的行政案件。起诉机关是各级检察院。另设有国家法律监察官，有权出席内阁会议，监督总统、内阁和政府各部门的决定是否符合宪法规定。最高法院和最高行政法院院长、法官以及最高检察长均由总统任命。最高法院院长葆琳·高斯科洛（PauliineKoskelo，女），2006年1月就任；最高行政法院院长贝卡·威赫沃里（PekkaVihervuori），2012年就任；最高检察长马蒂·尼森宁（MattiNissinen），2010年就任；政府法律监察官亚科·约恩卡（JaakkoJonkka），2007年就任。议会法律监察官佩特里·耶斯基莱宁（PetriJaaskelainen），2010年就任。

政党

芬兰为多党制。主要政党有：

（1）芬兰中间党（CentrePartyofFinland）：执政党。1906年成立。以建立平等和公正的社会为目标，对内反对政治经济权力垄断，主张保障农林业在国民经济中的地位，维护中小企业和农业生产者的利益；对外主张实行积极的和平外交政策，重视与北欧和波海地区国家的关系。现有党员7.7万人，现任议员31人。zhuxi安妮卡·萨里科（AnnikaSaarikko，女，2020年当选）。

（2）民族联合党（TheNationalCoalitionParty）：在野党。1918年成立。一战和二战期间为芬主要执政党。主要代表工商企业界利益，以保障国家独立和维护民族的政治和经济利益、追求经济和精神生活的发展为基本目标。现有党员约2.7万人，现任议员38人。zhuxi佩特里·奥尔波（PetteriOrpo，2016年当选）。

（3）芬兰社会民主党（TheFinnishSocialDemocraticParty）：执政党。1899年成立。对内主张政治、经济民主，实现充分就业和公平分配，保障社会福利，发展社会民主主义；对外主张缓和、裁军，实现国际和平。现有党员2.9万人，现任议员40人。zhuxi桑娜·马林（2020年当选）。

（4）芬兰人党（TheTrueFinns）：在野党。1995年成立。主张维护小农、城市贫民和中小企业利益，鼓励创新经济。对外坚持民族主义和疑欧立场。现有党员1.5万人，现任议员38人。zhuxi丽卡·普拉（RiikkaPurra，女，2021年当选）。

（5）绿色联盟（TheGreenLeague）：执政党。1988年成立。主张保护环境，支持芬和平外交政策，积极参与和平与环保活动。现有党员7800人，现任议员20人。zhuxi玛利亚·奥希萨洛（MariaOhisalo，女，2019年当选）。

（6）芬兰左翼联盟（TheFinnishLeftAlliance）：执政党。1990年成立。主张政府借贷扩大投资，刺激经济发展，保障社会福利，发展可再生能源。对外主张积极参与联合国维和行动，加强国防建设。现有党员1.1万人，现任议员16人。zhuxi莉·安德松（LiAndersson，女，2016年当选）。

（7）瑞典族人民党（TheSwedishPeople’sParty）：执政党。1906年成立。由芬兰的瑞典族人组成。主张维护瑞典族居民的社会地位和权利。现有党员约2.6万人，现任议员9人。zhuxi安娜–玛雅·亨里克松（Anna-MajaHenriksson，女，2016年当选）。

（8）芬兰基督教民主党（TheFinnishChristianDemocraticParty）：在野党。1958年成立。以基督教教义为宗旨，主张实行对社会和生态负责的市场经济，注重环保和可持续发展，要求保障平等高效的社会福利。对外主张建立一个开放、安全的欧洲，发展共同防务。现有党员约8400人，现任议员5人。zhuxi萨丽·艾萨叶（SariEssayah，女，2015年当选）。

（9）现在行动党（MovementNow）：在野党。2018年成立，2019年11月正式注册为政党。目前有8000名党员。关注巴伦支海保护及企业社会安全等问题。现任议员1人。zhuxi哈里·哈尔基莫（HarryHarkimo，2018年当选）。

政要

总统：绍利·尼尼斯托（SauliNiinisto）芬兰资深政治家，民族联合党人。1948年8月24日出生于芬兰南部城市萨洛，法学硕士，先后任律师、副法官，1987年当选为芬兰议会议员，1994年至2001年任芬兰联合党zhuxi。尼尼斯托1995年至1996年任芬兰司法部长，1996年至2003年任财政部长，在他担任财长期间，正是他带领芬兰加入了欧元区，摆脱了在当时肆虐全球的经济危机。1999年至2003年任欧洲复兴开发银行董事会zhuxi，2003年至2007年任欧洲投资银行副行长。2007年至2011年尼尼斯托任芬兰议会议长。2012年2月5日当选芬兰总统，3月1日宣誓就职。已婚，育有二子。

总理：彼得里·奥尔波，2007年当选议员，曾担任农林部长、内政部长和财政部长。2016年，奥尔波当选民族联合党zhuxi。

议长：埃罗·海内卢奥马，1955年7月4日出生，大学肄业。社民党人。历任芬总工会青年事务书记、zhuxi，社民党zongshuji、zhuxi。2003年当选议员，曾任社民党议会国防委员会、外事委员会和税收委员会委员、欧洲社民党zhuxi团成员。2005至2007年任副总理兼财长。2010年至2011年任社民党议会党团zhuxi。2011年6月当选议长。爱好运动。已婚，有一子二女。

经济情况

概况

芬兰是一个高度工业化、自由化的市场经济体，人均产出超过美国、日本、法国、英国、德国等老牌强国，远高于欧盟平均水平，与其邻国瑞典相当。经济的主要支柱是制造业，主要以木材、金属、工程、电讯和电子工业为主。芬兰的通信产业以诺基亚为代表，芬兰是号称因特网接入比例和人均手机持有量最高的国家。贸易对芬兰而言十分重要，GDP中大约三分之一来自出口。除了木材和少数矿产，芬兰的原材料、能源和一些工业组件都倚赖进口。

由于天气的原因，芬兰的农业仅维持在基本农产品自给自足的水平。林木业作为出口的主要支柱，为农村人口提供了第二个工作选择。芬兰在1999年加入欧元体制，截止到2013年是唯一使用欧元的北欧国家，在未来几年芬兰将更快地与西欧经济一体化。

芬兰1999年加入欧元区，2002年正式流通欧元。自2008年金融危机以来，芬兰经济长期陷入困境，仍没有走出低迷的迹象。据欧盟委员会预测，2014年芬兰经济增长率为负0.4%。2012年和2013年芬兰经济已连续两年萎缩。在国内，科技巨头诺基亚衰落，人口老龄化形势日趋严峻；在国外，乌克兰危机升级，欧美与俄罗斯之间的制裁与反制裁大战愈演愈烈。这些因素对尚未从金融危机和欧债危机阴影中走出来的芬兰经济无疑是雪上加霜。在2013-2014年世界经济论坛年度竞争力排名中位居第三。受全球经济形势和欧债危机影响，芬经济增长滞缓，企业倒闭增加，失业上升。

工业

工业在20世纪90年代得到快速发展，从劳动、资金密集型转变为技术密集型。建立在森林基础上的木材加工、造纸和林业机械制造业为经济支柱，并具有世界领先水平。森林工业产量占世界总产量的5%，是世界第二大纸张、纸板出口国（占世界出口量25%）及世界第四大纸浆出口国。

农林业

林业发达，农畜产品自给有余。农林密切结合，几乎所有的农户都经营一定数量的林地。耕地约229.8万公顷，从事农林业的劳动力为11.6万，约占总劳力的4.7%。主要产品包括锯材、胶合板、纤维板、家具等木材加工品，纸浆及纸张产品。斯道拉恩索（StoraEnso）、芬欧汇川（UPM）和M-real集团是前三大林业公司。斯道拉恩索是世界第一大纸箱和纸板生产商、第三大锯材生产商，芬欧汇川是世界最大的杂志纸、标签纸生产商和欧洲最大的胶合板生产商，M-real是欧洲领先的高质量纸张和纸板制造商。

服务业

芬兰服务业包括商业、旅游、金融、通讯和公共服务业等。信息产业发达，是因特网接入比例和人均手机持有量最高的国家之一。主要旅游点有赫尔辛基、图尔库、东部湖区、北部拉毕地区和奥兰岛等。?芬兰是高度融入全球经济，国际贸易是GDP的三分之一。欧盟占贸易总额的60%。最大的贸易流动与德国、俄罗斯、瑞典、英国、美国、荷兰和中国。由欧盟贸易政策管理，芬兰一直以来都是自由贸易的支持者，除了农业。芬兰是唯一的北欧国家加入欧元区。

财政金融

2012年，芬政府财政收入615亿欧元，支出662亿欧元，赤字47亿欧元。

对外贸易

2012年外贸总额约为1159亿欧元，其中进口591亿欧元，同比下降2%，出口568亿欧元，同比基本持平，外贸逆差23.8亿欧元。出口商品主要有金属、纸张纸板、化工产品等；进口商品主要有金属、原油等。主要贸易对象为欧盟国家。

双向投资

芬直接投资国主要为瑞典及其它欧盟国家，外国对芬直接投资主要来自瑞典、美国和英国等国家。截至2012年底，芬对外直接投资1078.6亿欧元，吸引外资616亿欧元。

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