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第9章 拉脱维亚共和国（第3页）

司法

【司法机构】最高法院院长安格尔斯·斯特鲁佩斯（AigarsSTRUPISS），2020年就职。总检察长尤瑞斯·斯图坎斯（JurisSTUKANS），2020年就职。

议会

【议会】国家最高立法机构，实行一院制，由100名议员组成，任期四年，议员由18岁以上的公民直接选举产生。参选党必须获得5%以上的选票才能进入议会。本届议会是2022年10月选举产生的第十四届议会，共有7个议会党团。目前议会各党派席位分别为：新团结党26席，绿党和农民党联盟16席，联合名单15席，民族联盟党13席，为了稳定党11席，进步党10席，拉脱维亚第一9席。联合名单成员斯米尔滕斯（EdvardsSmiltēns）任议会议长。议会领导机构为议会zhu席团，由zhu席（即议长）、两名副zhu席、秘书长和副秘书长5人组成。议会下设15个委员会，每年举行春季和秋季两次会议

政府

【政府】现政府于2022年12月成立，成员名单如下：总理兼外交部长克里什亚尼斯·卡林什（KrisjanisKARINS，新团结党），国防部长伊娜拉·穆尔涅采（InaraMurniece，民族联盟），经济部长伊尔泽·因德里克松内（IlzeINDRIKSONE，民族联盟），财政部长亚尼斯·雷伊尔斯（JanisREIRS，新团结党），财政部长阿维尔斯·阿舍ladeng斯（ArvilsA?eradens，新团结党），内政部长马里斯·库钦斯基斯（MārisKu?inskis，联合名单），教育和科技部长安达·查克莎（Anda?ak?a，新团结党），气候和能源部长雷蒙兹·丘达尔斯（Raimonds?udars，新团结党），wenhuabu长瑙里斯·蓬图里斯（NaurisPuntulis，民族联盟），福利部长埃维卡·西莉娜（EvikaSili?a，新团结党），交通部长亚尼斯·维滕伯格斯（NaurisPUNTULIS，民族联盟），司法部长伊内斯·利比娜—埃格耐瑞（IneseLībi?a-Egnere，新团结党），卫生部长莉加?格尔松内（LīgaMe??elsone，联合名单），环境保护和地区发展部长马里斯·斯普林朱克斯（MārisSprind?uks，联合名单），农业部长迪吉斯·史密茨（Didzis?mits，联合名单）

政党

进入拉脱维亚第十三届议会的政党有：

（1）新保守党（NewConservativeParty）：执政联盟成员。中右翼政党，奉行保守主义、反腐、亲欧路线。2014年5月成立，在第十三届议会中有15个议会席位，首次进入议会。

（2）民族联盟—一切为了拉脱维亚、为了祖国和自由民族保守党联盟（NationalAlliance“AllForLatvia!”–“ForFatherlandandFreedomLNNK”）：简称民族联盟。执政联盟成员。民族主义右翼政党。由极右翼的一切为了拉脱维亚党（AllForLatvia!）和右翼的为了祖国和自由民族保守党联盟（ForFatherlandandFreedomLNNK）于2010年结盟组成。2011年7月23日转为单一政党。民族联盟在第十三届议会中有10个议席。

（3）为了发展党（DevelopmentFor）：执政联盟成员。自由主义中右翼政党。2018年4月由拉脱维亚发展党、为了党和发展党三党合并成立。为了发展党在第十三届议会中有13个议会席位，首次进入议会。

（4）新团结党（NewUnity）：执政联盟成员。中右翼政党。前身为2010年由新时代党（NewEra）、公minlian盟（CivicUnion）和政治变革社团（SocietyforPoliticalChange）合并成立的团结党（Unity）。2018年，团结党先后合并5个地方政党——库尔迪加县党、为了瓦尔米埃拉和维泽梅党、为了图库姆斯市和图库姆斯县党、叶卡布皮尔斯地区党以及拉特加尔党组成新团结党。在第十三届议会中有8席。

（5）和谐党（Harmony）：在野党。左翼社会民主党。2010年由人民和谐党合并新中心党、社会民主党成立，原名和谐中心党，2014年更名为和谐党。和谐党在第十三届议会中有18席，仍保持议会第一大党地位。

（6）绿色农minlian盟（UnionofGreensandFarmers）：在野党。绿色保守主义、重农主义中右翼政党。由拉脱维亚农minlian盟（LatvianFarmers’Union）和拉脱维亚绿党（GreenPartyofLatvia）于2002年合并成立。在第十三届议会中有10个议席。

（7）KPVLV党（Whoownsthestate）：原执政联盟成员。民粹主义、反建制中右翼政党。2016年5月由拉独立议员阿尔图斯·凯民什（ArtussKaimins）发起成立。KPVLV党在第十三届议会中原有6个议会席位，2021年6月，KPVLV党宣布退出执政联盟，此后重新命名为独立党（TheIndependent）。

政要

【重要人物】总统：埃德加斯·林克维奇斯（EdgarsRINKEVICS），男，1973年9月出生于拉脱维亚尤尔马拉市。拉脱维亚大学政治学硕士，美国国防大学武装部队工业学院国家资源战略硕士。2011年10月至2023年任外长，2023年5月31日当选拉新一任总统，7月8日宣誓就职。

总理：克里什亚尼斯·卡林什（KrisjanisKARINS），男，1964年出生于美国。先后就读于美国圣约翰学院和宾夕法尼亚大学。1994年移居拉脱维亚后长期从事经商活动。2002年参与创建拉脱维亚新时代党（新团结党前身）并出任议会议员。2004年起，先后任拉经济部长和欧洲议会议员。2018年任新团结党共同zhu席并被推举为总理候选人。2019年1月任总理。2022年12月连任。

2023年8月17日，由于联合政府内部存在严重分歧，拉脱维亚总理卡林斯17日向总统林克维奇斯递交辞呈，此举标志卡林斯政府正式辞职。

议长：爱德华兹·斯米尔滕斯（EdvardsSmiltēns），男，1984年出生于拉脱维亚。毕业于拉脱维亚大学，获法学学士学位。2009年进入政坛，议会工作经验丰富。2022年11月就任议长

经济情况：

概况

第二次世界大战期间，拉脱维亚的经济遭到严重破坏。但是，由于原有的经济基础较好，因此战后经济得到了迅速地恢复和发展。1980年工业产值比1940年增长44倍，农业产值比1940年增长40%。1988年工农业生产总值为133.25亿卢布，国民收入为72.88亿卢布。1989年工农业生产总值和人均国民收入比上年又分别增长2.1%和4.1%，为136.04亿卢布和76亿卢布。1990年拉脱维亚的国民生产总值占全苏的1.2%，居全苏第11位，是全苏经济发展水平最高的地区之一。拉脱维亚独立后，摒弃了苏联高度集中的计划经济旧模式，改而实行向市场经济转轨的基本经济政策。其经济改革的主要构想和内容是：在所有制方面，彻底改革经济结构，实现国营财产的非国有化和私有化，改变以国家全民所有制为主导的经济体制；在经济管理上，打破国家的垄断，大力鼓励和发展市场经营活动。归结起来，拉脱维亚经济改革主要是彻底改变苏联那套僵化的经济旧模式，最终建立起西欧式的资本主义市场经济。为此，独立以来，该国已颁布了关于改革财产权、实现私有化、放开价格等许多有关的法律和法令，并采取了一系列旨在实现经济模式向市场经济转轨的实际措施。例如，独立以来它已基本放开了物价，价格由市场进行调节。

【经济】1991年恢复独立后，拉脱维亚按西方模式进行经济体制改革，推行私有化和自由市场经济。1998年被正式接纳为世界贸易组织成员。2008年遭国际金融危机重创，国内生产总值连续两年下降达20%。2009年接受国际货币基金组织和欧盟75亿欧元贷款援助，成功实施财政紧缩，2011年起恢复经济增长。2014年加入欧元区。

2022年拉主要经济数据如下：

国内生产总值：391亿欧元

国内生产总值增长率：2%

人均国内生产总值：20719欧元

失业率：7.1%

通胀率：17.3%

农业

【农业】包括种植业、畜牧业、渔业等行业，2021年农业生产总值13.27亿欧元，同比下降6.8%，占国内生产总值比重为4.6%。（资料来源：拉脱维亚中央统计局）

1996年，拉脱维亚农业、畜牧业和森林业产值占国民生产总值的8.7%。全国近13的人口住在农村、有17%的人从事农业生产。种植业以生产谷物、亚麻、甜菜、饲料和马铃薯为主。畜牧业主要是奶、肉两用的养畜业、饲养牛和猪。养蜂业发达。截至1995年初共建立了64264个家庭农业经济单位，319个农业企业中已有79个完成了私有化。年人均生产387公斤奶，404公斤马铃薯，348公斤谷物。

拉脱维亚农业包括种植业、畜牧业、渔业等行业。2012年农业产量同比增长17.4%，其中作物产量同比增长28.5%，畜牧产量同比增长4.4%。

工业

【工业】工业支柱产业有采矿、加工制造及水电气供应等。2021年工业产值为47.47亿欧元，同比增长7.4%，占国内生产总值比重为16.5%，其中化学品和化学产品制造同比增长25.6%，橡胶和塑料制品制造增长11.2%、金属制品制造增长10%

拉脱维亚的工业在波罗的海三国居首位，农业居第二位。在苏联时期，工业以耗金属少的机器制造业著称。主要生产电器、无线电、电子设备和医疗器械，并给苏联其他共和国进行来料加工，成品返销。畜牧业发达，其产值占农业总产值的68%。拉独立后，开始推行私有化和市场经济，发行本国货币，实行新的税收政策和独立预算。由于同苏联各国的传统贸易关系被破坏，能源和其他进口商品的供应遇到严重困难，一度导致生产大幅度下降。直到1994年经济才有所回升。从1991年起，拉脱维亚国民经济结构发生了明显变化，服务性行业在整个国民经济中所占的比重已由1990年的31%上升到1994年的51%。由于在宏观调控政策方面的失误，1995年夏发生金融危机，全国最大的商业银行－波罗的海银行宣布倒闭，使已出现的经济回升势头受到一定影响。1995年12月新政府组成后，主张积极发展生产，并力主恢复与俄罗斯及其他独联体国家的传统经济贸易联系。1996年国民经济略有回升，国内生产总值达50亿美元，较上年增长2.5%。

拉脱维亚主要工业门类：电子产品、机器制造、食品、轻工、纺织、建材、化工、木材加工等。支柱产业有采矿、加工制造及水电气供应等。2012年工业占国内生产总值的比重为14.5%，工业产值同比增长6.2%，其中加工制造业同比增长9.3%。

服务业

服务业是拉脱维亚的支柱产业。2021年拉服务业产值为226.87亿欧元，占国内生产总值比重为78.9%。

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