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第3章 法兰西共和国（第2页）

铁路

2020年，法国国家铁路网全长28000公里，其中高速铁路网络全长2700公里，服务的站点和车站超过2800个，是欧盟第二长的铁路网络。全国铁路网每天约有15000列商业火车运行，每日运送旅客500万人次，每日货运量约25万吨。2020年铁路货运量311亿吨公里，占法国国内运输量的9.7%；客运量592亿人公里，占旅客集运总量的53.8%。

法国跨国高速铁路于1990年正式开通，1994年欧洲之星直达伦敦；1996年泰利斯高速铁路连接巴黎和布鲁塞尔。除英国和比利时外，法国高速铁路已经连接德国、意大利、西班牙、瑞士、卢森堡等国。巴黎到慕尼黑只需6小时，巴黎到米兰只需4小时40分钟。

公路

法国公路网是世界最密集、欧盟国家中最长的，总长度超过110.3万公里，其中高速公路67万公里。2020年，公路运输约占境内货物地面运输总量的88.4%。法国公路网与意大利、西班牙、比利时、德国、卢森堡、瑞士等周边国家相连。2020年，公路运输货物总量2865亿吨公里。

水运

法国内河航道总长14932公里，其中可通行1500吨级以上船舶的航道约1900公里。巴黎是主要内河港口。2020年，水路运输货物量65亿吨公里。主要海港有马赛港、勒阿弗尔港和敦刻尔克港。

空运

受新冠肺炎疫情影响，2020年，法国空运商业旅客数量7004.56万人次，较上一年下降67.3%，执行商业航班89.85万架次，较上一年下降54.3%。主要航空公司为法航，主要机场有巴黎戴高乐机场和奥利机场、尼斯机场等。2020年，巴黎戴高乐机场空运旅客数量2226万人，较上一年下降70.8%。主要航空公司为法国航空，主要机场有巴黎夏尔·戴高乐机场和奥利机场、尼斯蔚蓝海岸机场等。

公共交通

巴黎交通十分方便。巴黎地铁历史悠久，有14条主线和2条支线，以及5条穿越巴黎的近郊快线（RERA、B、C、D、E线），站台总数达500多个。巴黎地铁线路图可以在每个地铁站内免费领取。巴黎公共汽车网络也十分密集，有50多条线路，站台达1700余个。巴黎还有18000辆左右出租汽车，400多个停靠站。出租车打表计价。建议乘客使用小面额现金支付车费，下车前索要收据，以备在车上遗失物品时寻回。

巴黎市内地铁和公共汽车票通用。目前单张票价为1.9欧元，买十张票为16.90欧元，若在公共汽车上直接购票，单张票价为2欧元。另外还有巴黎一日旅游票（Mobilis），持票者在一天之内可任意乘坐地铁和公共汽车，但此票不适用于机场和航空公司专线车。如果在巴黎停留时间较长，可考虑购买周票，周票使用时间规定为每周一开始至周日止。一般行程超过两天，购买周票比较经济实惠。如果停留时间更长的话，还可购买月票。地铁站内和一些烟草店可购买地铁票。有些地铁站设有自动售票机，大的中转站内还有人工售票服务。

社会福利

社保

法国是高福利国家。社会保险制度始建于1945年，现已发展得较为完善，各类社会保障总支出为6000亿欧元，资金主要来源于雇员和雇主交纳的社会分摊额以及对工资外收入征收的普通社会税金，保障范围涵盖退休金、养老金、医疗保险费、家庭津贴、待业金、残疾人补助等。由于人口老龄化等问题，政府财政逐渐不堪重负，多次进行退休制度改革和医疗保险改革以减轻国家财政负担。2013年9月，埃罗总理宣布最新退休改革提案，拟通过2020年之前提高在职人员和雇主的基本养老保险金，2020年之后延长缴纳保险金年限来平衡政府收支，保障养老保险制度正常运转。法国长期实行最低标准工资制度，2012年12月起最低工资为每月1430.22欧元。人均国民收入约31830欧元。2013年全法共有2685家卫生医疗机构，住院床位近48万张，平均每10万人可享受333位医生、62位牙医、137位助产士和112位药剂师的服务。

教育

法国教育在20世纪50、60年代进行了两次重大改革，逐渐形成现今极具特点、复杂多样的教育体制。6～16岁为义务教育。公立小学和中学免收学费，免费提供小学和初中教材。高等学校除私立学校外，一般也只缴纳少量注册费。初等教育学制5年，入学率100%。中等教育包括普通教育和职业技术教育两类。普通中等教育分为初中和高中两个阶段，学制7年各为4年和3年。中等职业技术教育发展较快，主要包括技术高中、职业高中、艺徒培训中心、就业前教育适应班4种类型和层次。高等教育分为综合性大学、高等专业学院、高等技术学校和承担教学任务的科研教育机构4类。2011—2012学年，法国拥有52937所小学、11358所中学，另有83所大学以及226所名校，各类在校生人数1515万人，其中小学生671万、中学生541万、大学生234万。2013年全国教职人员共116.6万，其中教师91.2万，行政技术人员25.4万。

法著名高校有：巴黎大学、格勒诺布尔第一大学、斯特拉斯堡第一大学、里尔第一大学、里昂第一大学以及综合理工大学、国家行政学院、巴黎高等商业学院、巴黎高等师范学院等。巴黎大学是法国历史最悠久、规模最大的综合性大学，公元13世纪初已具雏形，经多次改组和调整，现分为13所大学，约30万学生。因索邦大厦是该校主要校址，因此索邦成为巴黎大学的代名词。

但更负盛名的是法国的“GrandeEcole”，一般称高等学府，普通高中毕业生经过高中会考后，还需在预科班就读两年以上，才能参加淘汰率极高的考试，进入学府，高等学府实行三年学习制度，毕业文凭等同于硕士。法国企业和科学界领袖大多出自此类学府。其中较为出众的有：巴黎高等师范学校，综合理工大学，巴黎矿业大学，巴黎中央大学等。

中法教育交流

中法双方签有教育交流与合作协议，定期举行磋商会议。目前，双方已有120多对高校及20余对中学建立了校际交流关系。两国每年互换65名奖学金学生。我国是法国第一大留学生来源国，我在法留学生约4.75万人，法在华留学生突破1万人。两国均有一批大学和中学设置教授对方语言的课程。我电视台、电台开办法语教学节目。2003年9月，中法签署互认学历和文凭协议。2005年，两国签署创建中法博士生院意向书，并于2006年3月正式成立。2007年，中法续签互认学历和文凭协议。目前，我在法国本土和海外省开设17所孔子学院和1所孔子课堂。每年约有11万法国人学习中文，中文成为法国中学阶段第五大外语。法国法语联盟在中国建立了15所分支机构。我国约有10万人学习法语。

卫生

法国医疗体系以公立医院为主。法国有超过3100家公立或私立医疗机构。无论哪一类型的医院，都纳入国家医疗保障体系，接受统一管理和认证。截至2020年，全法共有22.69万名医生（包括全科和专科），72.26万名护士、7.38万名药剂师、4.25万名牙医。平均每10万人拥有339位医生。2020年全法共有2983家医疗机构（公立医院1342家、非营利性私立医院667家、诊所974家），住院床位38.7万张，临时床位8万个。

科技

法国科技发展总体水平居世界前列，其科技优势和特长领域有：天文学、遗传学、神经系统、理论与应用数学、地球物理、地球化学、原子物理、军民用飞机、铁路及高速火车、空间技术及远程通讯、石油技术、核动力工程等。法国拥有科研人员41.2万人，其中有26万人为专业研究员，60%在企业中任职。

法国有遍布全球的250多所研究机构，如法国国家科学研究院（CNRS）、法国农业发展研究中心（CIRAD）、法国国家农科院（INRA）等。法国政府对企业R&D的资助占企业R&D总投入的11%，在7国集团中最高，其对大型企业和中小企业的R&D税收减免力度在OECD国家中最大。

中法科技交流

中法两国签有科技交流合作协定、环境保护合作协定、和平利用核能合作协定、卫生和医学科学合作协定、研究与和平利用空间合作协定，设有政府科技合作联委会，每年召开中法先进研究计划会议，累计执行项目700多个，涉及空间利用、核能合作、人工智能、洁净煤和风能发电等多个领域。

通信

法国通信业发达，移动通信业务发展迅速。2020年，法国开通的手机SIM卡数量超过7700万张；电子通信业实现总营收352亿欧元，同比下降0.4%；完成投资143亿欧元，其中5G频谱拍卖总价近28亿欧元；互联网渗透率达89%，互联网用户约5800万人，其中手机互联网用户占82%，社交媒体活跃用户人数约3900万。截至2021年9月1日，法国本土累计批准建设5G基站数量28821个，已建成并具备运行条件的基站17559个，其中700兆赫频段（与4G信号共享的低频频段）11451个，3.4至3.8兆赫频段基站仅5812个，而SA模式5G基站仅为3个（但尚未商用）。

媒体

法国全国共有各种报纸杂志4124种，其中日报99种、周报（刊）558种、月刊1157种、季刊2206种（2015年数据）。发行量最大的全国性报纸是《费加罗报》，2019年发行量约32.6万份，其他发行量较大的全国性报纸主要有《世界报》、《回声报》、《队报》等。发行量最大的地方报纸是《西部法兰西报》。主要杂志有《快报》、《观点》、《新观察家》、《巴黎竞赛画报》、《费加罗杂志》等。法约有6000家出版社，其中51家的图书出版量占全国的83%。

法国通讯社：法新社（AFP），世界主要通讯社之一。1835年创立，原名哈瓦斯通讯社，1944年8月改组并改用现名。1957年政府确定法新社的独立地位，但其财政管理仍由国家控制。在国外有260多家分社，约2400名员工，辐射151个国家，向全球约7000家报纸、2500家电台和400家电视台供稿。

广播电台：法国国家广播公司成立于1975年，下设7个广播电台：国内综合台、新闻台、文化台、音乐台、蓝色台、巴黎联合广播电台、青年摇滚电台。此外，为加强对外宣传，国家广播公司专设独立的法国国际电台RFI，除了法语，以12种语言全天对外广播，几乎覆盖全世界。1982年政府通过法令，取消国家对电台的垄断，允许私人和团体设立电台。2017年，法国本土有1229家广播电台、其中9家为公立，1220家为私营。

电视台：现有主要全国性国营电视台：法国2台、法国3台、法国4台、法国5台、FranceInfo（资讯台）、CultureBox（文化频道）。25家全国性私营台，包括法国1台、法国6台、CANAL+（收费台）等。几十家中央或地方的有线电视台，主要通过ADSL和数字地面电视方式播出，另可接收大部分国际卫星电视频道。TV5和法国国际台France24是覆盖世界大部分地区的法国电视台。

电力

法国是世界上最早开发和使用电能的国家之一，拥有大量水电、风电、太阳能、地热、生物质能等可再生资源，是世界上重要的可再生能源生产和消费国家。法国能源主要依靠核能和水能。法国电力总装机容量约为1.1亿千瓦，其中核电装机6500万千瓦，占装机总容量的60%。与核能、水能等主要资源相比，风电和光伏太阳能装机容量相对较低，分别为700万千瓦和300万千瓦。法国年均发电量约为580亿千瓦时，其中近72.3%的发电量来自核电。

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