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第813集(第1页)

在1980年的马列尔偷渡事件中,有15万古巴人渡海北上。跟1960年代的那批不同的是,这批难民中的大多数都很贫穷。卡斯特罗政府默许了此次偷渡,并利用此事件清走了大量的罪犯和精神病人。另一场大规模的古巴移民潮发生在1994年,为了防止马列尔偷渡事件重演,克林顿政府宣布在海上被拦截的古巴人将不被带往美国,而是送至关塔那摩基地或巴拿马。在从1994年夏天开始八个月的时间里,有超过三万名古巴人和被拦截,并被送往美国本土之外的营地。

1994年9月9日,美国与古巴就移民问题达成协议:规定美国需将古巴难民安置在美国本土之外安全的避难所,古巴也承诺阻止其国民偷渡,自此美国每年接受两万名合法古巴移民。1995年5月2日,第二项协议达成,允许关塔那摩难民营里的古巴人进入美国。同时建立了一个直接遣返在海上被拦截的古巴人的制度,古巴政府承诺不对这些被遣返者进行惩处。

约13的古巴家庭在美国有亲戚,他们收到的汇款抵消了一小部分制裁带来的损失,但由于移民的种族构成,黑人家庭普遍在消费上处于一定的弱势。

科技

19世纪,古巴涌现了一些著名的科学家,如发现黄热病传染的病医学家卡洛斯·芬利(CarlosJ.Finlay,1833~1915)、动物学家费利佩·波埃(FelipePoey,1799~1891)等,在他们的努力下,古巴的科学达到了一定的水平。1861年5月19日成立了医学、物理学和自然科学院(LaAcademiadeCienciasMédicas,FísicasyNaturales)。

古巴坚持走可持续发展的道路,注重保护和合理开发利用本国资源,关注气候变化和环境保护,强调发展生物技术、医药产品、软件工业、信息技术、基础和自然科学、可再生能源的开发和利用等。古巴科技发展的重点和优势领域是生物制药技术。

1962年,古巴成立了科学院。古巴科学院下设30多个研究所和研究中心。自1980年至1994年,科学院是古巴科技方面的领导机构,除古巴科学院外,古巴党中央、国务院、政府各部、大学、军队和一些大企业等也设立了一系列研究机构。1994年根据古巴国务委员会法令,由新成立的科学、技术和环境部(MinisteriodeCiencia,TecnologiayMedioAmbiente,CITMA)取代科学院来领导全国的科技和环保工作,并领导全国原子能委员会。

全国成立了科学和技术创新体系(SistemadeCienciaeInnovacionTecnologica),组成若干个专业阵线(frentestematicos)和15个科技中心(poloscientificos),有12个是省级的科技中心,另外还有3个中心:哈瓦那西部科技中心、工业科技中心、人文科学研究中心。

古巴坚持走可持续发展的道路,注重保护和合理开发利用本国资源,关注气候变化和环境保护,强调发展生物技术、医药产品、软件工业、信息技术、基础和自然科学、可再生能源的开发和利用等。古巴科技发展的重点和优势领域是生物制药技术。

古巴突出的科技成在生物工程、药品制造和医疗器械等方面。古巴开发了不少上述部门的新产品,如:干扰素、链激酶、表皮生长素、乙脑疫苗、乙肝疫苗、PPG(降胆固醇药)、egfr3(治皮肤肿瘤药)、生物参数监视议、脑电图工作站、肌电图仪等。古巴生产的这些药品和医疗器械对诊断或治疗肝炎、脑膜炎、肿瘤、爱滋病等方面有很好的效用。此外,在甘蔗综合利用方面也取得了突出的成就。

教育

古巴政府历来重视发展教育,古巴是拉美地区识字率和平均受教育水平最高的国家,教育水平居世界前列。根据联合国教科文组织《2015全民教育发展指数》,古巴在117个国家(地区)中排第28位,在拉丁美洲国家中排名第一。

古巴采取一系列措施改善教育质量,如从社会发展的实际需要出发升级教育计划,改善教学质量。除保障本科教育外,硕士教育和远程教育也逐渐加强,培养重点集中在科学技术和价值观。2017年,古巴在高等教育方面投入8.1亿多比索。

古巴实行全民免费教育制度,共分三级:第一级为学龄前教育,第二级包括小学、初中和大学预科,第三级为公费制高等教育。20192020学年各级学校总数为10611所、在校生及教师总量分别为200.83万人和28.3万人。古巴适龄儿童入学率近100%,近85%的高中毕业生可进入大学或专科学校,成人识字率99.8%。2016年古巴教育支出占其国内生产总值的6.2%,根据当年国家预算法案,教育支出占其总财政支出的22.5%。2017年,古巴就业人口中拥有大学本科及以上学历的占24.2%,2017—2018学年入学的大学新生达24.6万人。

古巴有65所高等教育机构。学制与中国大体相同,大学实行学分制,修读本科约5-6年,硕士约2年,博士约3年。

作为古巴对外开展国际合作的一部分,近50年来,古巴已免费为来自拉美、加勒比、非洲地区及美国、中国等国家的8万名学生提供医学专业培训。

古巴群众文化普及程度较高,各种博物馆、图书馆、艺术厅、文化之家遍布全国。2017年,全国有剧院89家、图书馆387家、书店322家、艺术馆131家、博物馆229家、文化之家337个。古巴拥有较高水准的芭蕾舞团、交响乐团等文艺团体。

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