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要知道,自汉唐以来,中原朝廷并非都没有能力占领草原,只是占领之后,却没办有效管治,原因就在于这流动性上。
如果解决了这个难题,那么要把蒙古草原纳入治理,也就不难了。
一两千年来,都没有人能解决这个问题,秦牧能解决?
“请吾王赐教。”三人同声说道。
“本王只是有一个粗略的构想,具体能不能实施,还需要大家讨论补充。”秦牧放下茶杯,徐徐地说道,“本王的设想是,把草原私有化。”
“私有化?”三人失声而问,都感觉脑子有些不够用。
“嗯,诸位大臣请想,现在草原上各部族虽说是逐水草而居,但实际上各部族还是有相对固定的牧场的,他们就是以各片牧场划分自己的势力范围。
如果咱们做得更细一点,象中原划分田地一样,把各片草场划分到户,分给牧民,立碑为界,让他们有这样的概念,碑界内的草场就是我的私有财产,可以象田地一样,有固定的价值。
如此一来,就等于把他们的财产固定下来了,牧民依赖草场生存,草场固定了下来,那么相应的也就等于是把牧民固定了下来。”
秦牧说到这,杨慎忍不住击掌叫好:“吾王之策,可谓是神来之笔,将草场划分成私有财产后,不但可以让牧民相对固定下来,而已会大大减弱他们的团结性,以及对部族首领的人身依附。”
“不错,不错,听吾王一席话,臣有茅塞顿开之感,牧民需要两季迁徙,咱们就给他划分两处草场”
秦牧摇摇手说道:“在本王看来,其实无此必要,一处草场或许就能解决问题了。现在牧民,主要是放牧手段落后,过分靠天吃饭,他们没有大量囤积牧草,以备过冬的习惯。咱们要教会他们,牧草丰盛的季节,要提前打牧草以备过冬,这样基本上就不用随季节迁徙了。
再者,还要让他们认识到,不能过度放牧,牲口产出量大,市场价格就会下降,并不能给他们带来更多的收入。所以并不是养越多的羊越好,要有一个合理的数量才行。
而且过度放牧还会造成严重草原沙漠化,这是一个非常严重的问题,而且不光是牧民要注意,就是关内也要引起足够的重视。
我打个比方,唐朝以前的关中,水土何等肥沃,但是唐代过度的开垦,导致水土大量流失,以至于如今关中残败至斯。
诸位大臣到草原上去看看就知道,草原地处北方,雨水相对稀少,长年多刮大风。一但过度放牧,草原植被破坏了,就再也难以恢复,若干年后就会逐渐形成翰海沙漠,到时狂风一来,沙暴满天,不但会让草原遭殃,甚至对关内也会形成巨大的威胁。
但你现在去向牧民宣传过度放牧的危害,他们一定不以为然,因为在他们看来,草原那么大,此处破坏了,迁徙到别处就是了。
但把草原私有化后,情况就不同了。草场不再是无主之物,而是自家赖以生存的地方,只在这样,牧民才会认真去保护草场,使之不会被沙漠化。
另外,不能让牧民单纯的依靠放牧维生,咱们要鼓励商人,或由官府去开办一些纺织厂,把草原上多余的人力吸引的纺织厂里来,对羊毛以及肉类进行深加工,一方面可减轻草原人口增加所形成的压力,同时可以增加他们生活的来原,以及生活的稳定性。
总之,各种办法可以多想,但关键之处就在于草场私有化,以及增加他们生活的稳定性。这两点做到了,把牧民纳入日常治理,就不再是不可能的事。”
“吾王圣明!”这一次,司马安三人一齐起身,恭恭敬敬地给秦牧施了一礼。
秦牧今日这番话,让他们有一种颠覆性的认知,也给大秦提供了一条解决北疆问题的治本思路。
如果真的解决了困扰中原两千年的北疆问题,这将是一个前无古人的创举,其意思之重大,将难以衡量。
ps:用什么办法让牧民安定下来,以便从根子上解决蒙古草原的问题,大家有什么想法,可以在书评区发表,若是可行,寡人一定采纳。
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