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第33章 成立村集体经济组织（第1页）

“关于成立村集体经济组织之事，有两个好处，一是盘活村集体资产，包括荒地、林地和暂不使用的村小学等；二是争取国家启动资金100万。”

大家听到江心月如此说，很是惊讶，原来国家还有这么多好政策？

“是的，国家有很多好政策，所以我们要用活用好用足。根据《四川省农村集体经济组织条例》，农村集体经济组织由成员大会、董事会、监事会组成。关于这部条例，你们后面找时间认真研读。今天主要讨论，集体经济组织成员的身份认定。就是说，谁才是我们这个集体经济组织的成员。这涉及到利益分配，所以大家要认真讨论，再作决定。比方说，哪天村集体经济组织赚钱了，嫁出去了而户口没迁的能不能分，娶进来的以及新出生的能不能分。”

江心月讲到这里，没再继续，她要把时间留给大家思考、讨论。

集体分配好像是很久远又仿佛近在眼前的事，集体出工算工分，根据工分分配粮食、钱物，超支户、余粮户、四属户……上世纪的记忆又纷至沓来。

实行家庭联产承包责任制后，各家尽其所能发挥所长，在广袤大地上深耕细种，养活了一家家老老少少，不再与村集体发生关联，除非缴纳农保、医保等必须事项外，村集体组织好像不复存在一样。现在突然又提出村集体分配话题，大家仿佛做梦般觉得不真实。

李德福算是听明白了。他清了清嗓子，说道：“咱们村大概从94、5年开始，实行第一轮土地30年不变政策，去世的、出嫁的不退田地；添人进口的也不收田地。”

大家随声附和，都说这是事实。大家嘤嘤嗡嗡地小声议论着，就是没人明确说哪些人有权参与分配，哪些人无权参与分配问题。

这时，杨尚武清咳一声：“我发表个意见。”

“杨书记，请讲。”关键时候，还是需要有胆识有魄力的人站出来说话，才能镇住各种不切实际的幻想。

“我认为，凡户口、田地均在本村的，算一个正股；凡户口、田地只有其中一项在本村的，算半股。那些既无户口又无田地的，就不算。”

“无户口无田地不算股这条我不认同。很多人在外面打工，讨了其它省的女人作老婆，有的孩子户口也上到女方户籍地，但他们是跟我们村的男人扯了结婚证的，怎么能不算呢？”议事代表彭文冬反驳到。

“他们会在户籍所在地的村集体享受相关福利噻，这不矛盾。”江小川接过话题，因为他家李虹就是外省人，在本村既无户口也无田地。

江小川的话一出口，立即得到了很多人的认同。

江心月见大家再无其他意见，立即归纳道：“本村村民身份按杨书记意见确认，从今天起进行锁定。

关于理事会和监事会人员问题，根据《条例》，理事会和监事会分别由三至七人和三至五人组成；理事长由村支书担任，也就是我担任，大家再讨论一下其它成员。”

大家觉得村集体就像一个空壳，并无多少利益分配，所以大家很快推选了江小川、李德福等人作为理事会成员，又推荐杨尚武、彭文冬、赵忠等人组成监事会成员。

“关于村集体经济组织章程，江小川明天牵头组织草拟，然后向村民公示，村民无异议后再向相关部门申请注册。”

杨缨坐在江心月身旁，手里的笔唰唰唰地飞快记录着会议内容。

江心月接着安排下一个事项：“关于田地摸底调查工作，大家按照小杨发下去的表格认真填写，包括组别、户主姓名，家庭人口数，田、地、自留地、宅基地、林地等面积，逐一登记，一定要真实准确。无户主田地亦要登记在册。”

江心月下午在办公室设计此表格时，可谓绞尽脑子，她需要准确掌握本村田地的实际情况，发展产业时才会心中有数。

“最后一个问题：讨论乡村振兴示范区建设规划。设计单位已出具设计图，在操场边的宣传栏内。首先进行田型调整，即将下坝平整地带的所有水田改成大田，里面再修建生产便道和灌溉渠，以方便机械作业，这也是国家要求建设的高标准农田。其次，我们拟在村委会驻地、杨家湾大院、彭家祠堂三个地方建设小型文化广场，设立农家书屋。大家看看有没什么意见？”

大家对改田改地没意见，对修文化广场也没意见。他们心里想，哪个领导来都喜欢整点儿花架子，以便上面来检查时有拿得出手的“货物”。尽管江心月说得激情澎湃，但大家依然茫然地坐在那里，一来因为天热，二来因为没吃晚饭，肚饿没精神。

江心月见大家蔫不拉叽的样子，知道就着一张设计图定是讨论不出个所以然来的，便收拾起东西准备散会。

不料彭文冬的突然发言打破了乡间夏夜的宁静：“改田改地建广场，得花很多钱吧？这些东西对老百姓有用吗？我看不如把这些冤枉钱用到实处，兴许还能给老百姓带来实惠。”

江心月正收拾文件资料的手，被彭文冬的话生生僵住了。是的，自己开会前直奔主题，没将乡村振兴的目的、意义和好处讲深讲透，他们不知道改田改地建广场与他们有什么关联。农民都是现实的人，他们需要看得见摸得着的实惠，这与他们千百年来所受压迫和奴役，以及苦难日子息息相关，怪不得他们。

江心月重又坐下来：“乡亲们，彭文冬的发言触及到乡村振兴的本质了。我来了这么多天，没跟大家讲清楚乡村振兴的目的意义，是我失职。

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