手机浏览器扫描二维码访问
第705章 考课下（第1页）
大汉的上计，乃是一个郡国每年最重要的事情。
他是朝廷了解地方情况最直接的方式，也是控制地方最有效的方式之一。几乎每个皇帝，每个宰辅，每个太守、国相，都会极其重视这件事。
童恢建议大将军幕府代为考课，绝对是一件僭越之事。
但不得不说，这件事说到了曹昂的心坎上。任何有利于加强曹昂统治的事情，曹昂都会动心。
不过曹昂对于这件事尚没有一个周全的考量，于是便只是听了一番童恢的建议和具体的实行办法，并未给他准话。
送走童恢之后，曹昂便让人招来班英。
班英听后，立刻说道：“主公，此事或许不妥。”
曹昂不解。
班英便言道：“徐州确实在考课上有失，但由幕府代替朝廷受‘上计’，太容易引闲话了。
此例一开，朝廷会怎么看徐州，怎么看主公？于主公的名声有损。”
曹昂恍然，明白了班英的担心。
这年头，有些事可以心照不宣的做，但若是摆到明面上，却是不行。
就像咒骂天子，这天底下私下骂天子的人还不知道有多少，你私底下骂，不让人知道，怎么都可以，可若是公开场合骂，就是谋反。
曹昂顿时打消了代受“上计”的主意，这玩意影响太坏，得不偿失。
不过对官员的考课打算，曹昂却没有放弃。
“公玉，童汉宗有一句话说得很对，夫有官必有课，有课必有赏罚。现在的徐州，需要一套有效地考核制度。”
班英点点头。
“我以为既然无法上计，却是可以下察。州府将对各县的考课从郡国收上来，统一管理，同时每年年底，分遣官吏前往各郡国，进行考课。如此既不违例，又能对各级官吏有效地进行考核。”
对于班英的建议，曹昂万分赞同，于是便让班英制定一个考课制度，以为成例。
送走班英之后，曹昂便思索起考课的标准来。
魏晋之前的考课主要以实务为主，到了魏晋之后，加强了对德行的考核，包括“德义存间，清慎明著，公平可称，恪勤匪懈”，即德、勤、能、绩四个方面。这套体系，一直到明清，基本差不多。
标准不能说错，可是考核太泛泛，在执行中容易出现偏差。甚至因为各级官吏的个人爱憎，奖惩往往又成为一些人谋取私利和陷害他人的手段。
到了明朝，京察成了政治斗争最有利的武器。
曹昂深知，任何制度都是围绕着君主专制而制定的，也会有各种各样的弊端，但他仍希望自已制定的考课制度能够有效地促进促进吏治。
曹昂一夜未睡，最终决定，将考课制度设置为“每年小考，三年中考，六年大考。”既有效地对地方进行考核，又不使地方将过多的精力浪费在考核上。
至于标准，则用明清的“四格八法”制度，四格包括守、才、年、政；八法包括贪、酷、不谨、浮躁、疲软、才力不及、年老、有疾，涵盖了官员为政操守、才能、态度及身体条件等方面，尽可能地具有可操作性。
主角陆凡全文阅读 女神的贴身侍卫 转世武神？我全家反派，手撕男主剧本 校花的全能赘婿 穿成恶毒女配后，反派变得纯又娇 霍先生夫人没空和您复婚 从没觉得成仙开心过 陆凡江满月玄幻 死遁白月光回归，无情道剑尊急了 唐晚霍亦深名字的 妈咪，首富爹地步步紧逼 开局获得蛮牛之力 追凶者：超完美犯罪 五灵：缘起 龙王出山叶天羽林宛如 五年后，她带着三个继承人炸翻全球！ 大圣归来，我孙悟空誓必屠尽神佛！ 唐晚霍亦深 星辰塔 目睹前妻相亲，财阀大佬急哭了
开局！冤啊！我和总裁清白的啊
关于开局！冤啊！我和总裁清白的啊四年的大学爱情生涯就此结束！当晚吴宇来到一处酒吧邂逅了同样醉酒意识不清的女子。第二天醒来只看到桌上放着的二百五十块钱和一张写有辛苦了的字条。不知道长相，不知道胖瘦，吴宇除了知道是个女子对对方其她信息一无所知。当三个月后。吴宇进入到诗月服装设计公司上班。公司总裁江诗瑶竟说要跟自己签订一份为期一年扮演夫妻的协议，因为她怀了孩子。吴宇脑袋瞬间当机了。一时间竟怀疑总裁脑子是不是有问题。当后面得知了真相后，一对你看不上我我看不上你，你怼我我怼你的冤家诞生了。...
股市绝学：从入门到精通
...
女尊世界的唯一男帝
关于女尊世界的唯一男帝陈灵均穿越到女尊男卑的玄天大陆，觉醒了万古无一的永阳神体，开局更是惨遭师尊算计，绝境逃生。无穷无尽的阳元，让女性修仙者趋之若鹜，他也因此遭到了各方势力的追捕与猎杀。原因无他，谁捉到陈灵均，谁就能突破桎梏，飞升仙界。直到陈灵均被某女帝忽悠，连哄带骗当上一朝男帝，情况才有些许改善。...
商海破浪行
...
逃荒：带万亿物资旺全村被团宠啦
关于逃荒带万亿物资旺全村被团宠啦逃荒种田空间经商致富团宠架空评分刚出来，后面会涨上去的哦一睁眼苏瑶穿到了架空世界，一个农家5岁的奶娃子。不巧的是干旱正好赶到逃荒的路上。最重要的是原身还是被自家娘活活打死。眼看着被当成两脚羊的苏瑶即将被吃，还好被好心的苏大娘救下。村里人都说苏大娘人傻，把自家口粮拿去换了个女娃娃回来。日后只有饿死的份。哪曾想自从有了苏瑶不是野兔往跟前撞，就是野鸡往怀里钻。是他们目光短浅了！就是不知道这般有福气的娃娃哪里还能捡到？最最最重要的是！前世那万亿物资空间也跟着过啦。逃荒路上面黄肌瘦？缺衣少食？那是不存在的。苏瑶左手物资空间，右手异能。一路逃荒到京城，种田发家致富。更是种出了亩产上万斤的粮食。还有那几十两一个的西瓜和稀奇水果。以及风靡全京城的各种稀罕物。热武器和农用机子频频拿出，直接惊的皇帝坐立难安。更是成了...
跟大小姐闪婚第一天，我觉醒系统
关于跟大小姐闪婚第一天，我觉醒系统林延原本是秉承着见义勇为的原则，却没想被肤白貌美的豪门千金看中。沈家千金沈青棠，出一个亿，要求林延跟她结婚，两人迅速领证，约定结婚三年帮沈青棠拖延时间，只要三年期限一到，两人立刻离婚再无瓜葛。刚跟沈青棠结婚第一天，林延突然就觉醒了亲密度系统。恭喜宿主，成功提升亲密度，解锁古武，宗师级咏春拳法恭喜宿主，成功提升请密度，解锁宗师级技艺，小提琴大师。每次沈青棠跟林延感情精进就会获得系统奖励，沈青棠也不知不觉的爱上了林延，爱情能力双丰收，林延从此走向人生巅峰。...