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在场众人闻言也开始思考起来,百姓都安土重迁,一般不到万不得已是不会迁移的。不过刑部尚书黄克瓒闻言略微思量下,貌似想到了办法。
“陛下,臣倒是有个想法。既然鼓励百姓移民不行,那还不如强迫迁移呢。陛下可下诏大赦天下,规定天下犯罪坐牢的罪人,可通过前往辽东或者水西减少罪罚,例如去辽东减一等,去水西减二等。
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还可让北方诸布政司把流放之地全部改判贵州、南方流放之地全部改判辽东。大明两京一十三省,一千四百三十个县,其中犯罪之人不乏几几,每年人数也不少。如果推行下去,填充辽东与水西的事情就完全不用愁了。”
朱由校闻言眼前一亮,黄克瓒说的确实有道理。
这不就跟满清流放宁古塔、大英把犯人流放澳大利亚一样嘛。想到这里他顿时点头道:
“爱卿说的在理,只要去辽东或者水西就可以减轻罪责,如此的话去的人肯定很多,只不过这些本就是罪人,朕怕去了会扰乱地方,暂时事端就不好了。”
“此事不用担忧,这两地本就朝廷重兵囤积,他们想要作乱也生不出什么事端了。如果陛下还有些担忧,就可在辽东或者水西选一府县为固定流放之地。
并在当地推行保甲连坐之法,一人犯法,其他人连坐罪加一等。如此双管齐下罪责自然消除。”
听见皇帝担忧,黄克瓒摇摇头,觉得皇帝有些担忧过头了。
如果犯人想要减除罪罚,自然会主动前往,官府并没有强迫。再加上官府也会严加监管,所以并不会有什么问题。
听到这话,朱由校缓缓点点头。如果实行连坐之法,倒是可以解决这个问题。
“如此可行,那刑部就跟内阁商议个具体流程,到时候送往司礼监批红即可。”
“微臣遵旨!”
西南移民的事情讨论完后,朱由校就想起了移民台湾的事情,这个自己也是老早布局了,是除了辽东与西南以外的备选。
自己记得去年就给闽浙总督袁可立下诏,让其准备此事,就是不知道现在有没有行动。想到这里,他当即扭头望向刘一燝。
“刘爱卿,袁可立最近有没有上题本。朕之前就曾让他去看下台湾之地,如果好的话可以派遣移民,以后方便设置府县,现在已经过去了将近半年时间,怎么也应该有消息了吧。”
听到朱由校的询问,刘一燝思量了一会,内阁确实收到过袁可立的题本。
只不过内阁对台湾确实不甚了解,之前只是在福建布政司的题本中偶尔提及,其内容也大多是关于海寇藏匿之地,他们也不甚重视。
要不是去年看了孙应元的奏疏,说此地土壤肥沃,雨热同期,一年三熟,极其适合耕种。导致皇帝对此地兴趣大增,让内阁发文嘱咐袁可立去看看情况,他们也不会关注此地。
“启奏陛下,内阁倒是收到过袁可立的题本,他说自从去年八月担任闽浙总督后,就曾派人前往台湾,对其也有了解。
今年二月,其又上题本,说台湾果如孙元化所说,土壤肥沃,适合种植。因此他重设了澎湖巡检司,命水师在澎湖台湾一带巡逻。并且派人前往台湾,准备选定地方,招募流民,准备屯田。”
朱由校一听这话,顿时心思大定。暗道袁可立果然是把自己的话放到心上了,并且其执行力还是不错,这么快就开始推行了。
“好的很,福建、广东土地贫瘠,一旦遭灾便很容易流离失所,因此朕听闻当地百姓不安土重迁,闯荡四方,有下南洋的说法。只要朝廷说明利害,并许以土地、赋税便利。移民的速度定会比辽东、水西等地快得多。”
刘一燝等人闻言暗自点头,皇帝说的确实在理。只不过他们心中也暗自担忧,觉得皇帝太过于急躁了。
在他们看来,移民原本只是安置灾民或者削弱西南土司的手段之一。
他们虽然也知道其重要性,但也明白这种事情急不得。毕竟西南叛乱剿灭,只要缓缓设府县,慢慢移民即可。但他们却感觉皇帝并不这么看,不仅对移民之事十分关心,甚至是十分着急、有种迫不及待的感觉。
唯恐移民的人数少,或者移民的进度慢。现在居然还想要移民台湾。
此地虽然一直在大明治下,但海陆遥远,因此现在还比较荒蛮。现在皇帝却迫不及待地移民台湾,设置府县。下面的闽浙总督袁可立也亲自安排执行,这着实让他们有些摸不着头脑。
但皇帝这一年来的惊人之举着实太多了,并且效果都很好。不断正确的措施让他们对这个建议也无从反对,只能点头同意。
“臣等遵旨!”
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