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第220章用发展的眼光看问题
赶等结束完此次北京述职之行后,陆远在嘉靖三十二年正月十二这一天回到南京,也算是能陪家人一起过个元宵节。
不过还没等他喘口气,张居正就已经拿着最终定稿的考成制度办法来见他了。
“因为每个省的府县数量不一样,所以居正做的考成法一共有七本,每个省各不相同。”
张居正为陆远介绍着最终的定稿。
“先说南直隶,南直隶有九十六个县,将这些县放在一起进行考核,取前三名擢两级,第四至第十五名擢一级,第十六名至第三十名记一优,累两优者擢一级,第三十一名至六十名不奖不罚,第六十一名至九十名记一过,累两过者降一级,第九十一名至九十四名降两级,最后两名撤职。”
“浙江有七十五个县,同样是取前三名擢两级”
“.”
“最后是府一级的考核标准,江南六省带一个南直隶共有八十一个府、九十一个州,府州分开单独进行考核”
“如此,综上所述,每年全江南会有十四名知县被撤职,会有两名知府、两名知州被撤职,一共汰撤十八名官员。”
张居正先是介绍了提拔、降级、撤职的分配,随后又道。
“同时,在新的考成法推行后,凡是考核分数超过六十分的,知县一律奖励五十两,超过七十分的奖励六十两,八十分奖励七十两,第一名则直接奖励二百两,第二名和第三名各一百五十两。
知府、知州的考评中拿到六十分奖励一百两,七十分奖励一百五十两,八十分奖励二百两,第一名奖励五百两,第二第三名各三百两。”
陆远听的频频点头:“如此,按照全江南六百多个县、一百七十多个府州,若是全部合格,一年也无非多开支十万两左右,但却能起到极其好的激励作用,确实不错。”
六十分是个及格分,也是满足奖励的基础分,能达到这个成绩就能领到奖励,一个知县一年的俸禄也就五十两左右,只要及格就相当于多领了一笔年俸的奖金。
踏踏实实做官,不贪不占同样可以实现小康。
要这样还为自己的贪污找借口,那就只能说明这个官员贪污成性,他就是觉得贪污比踏踏实实做事要来钱快,那没得洗了。
一年一百两银子若是都还不够花,你这个知县是打算纳多少小妾?
明朝的物价水平不能以赋税水平来直接和后世做对等换算,更不能拿嘉靖朝赋税五百万两来直接和后世中央财政来比较。
要是按照这种算法,那么五百万两对标二十万亿,一两银子岂不是要对标四百万。
综合《明实录》、《大明会典》、《明会要》及部分民间史传可考的内容,明朝的物价基本维持在一石米四百文左右,北方要稍微贵一些,折价超过六百文,西北区域最贵,大概是八百文。
《中国历代粮食亩产研究》中明朝一石约合明制一百五十四斤,明一斤为594.6克也就是约一点二斤,那么明代一石折一百八十四斤。
这就算出了江南的米价,一斤米大概两点二文钱。
如果把文换成元的话就很好理解了,一斤米两块多钱,这个物价跟后世近乎持同,部分品牌大米除外,不在此比较序列中。
用粮食这个王朝时代唯一硬通货来进行购买力比较,那么一两银子的价值就是两千二百块钱。
五百万两白银折一百一十亿中央财政收入。
除此之外,嘉靖朝时期还是实物税,全国粮赋为两千四百万石,折财政收入二百一十一亿。
收麦五百万石,明朝小麦价格为一石三千至四千文区间(数据出自《五伦书》、《芸窗杂录》),就姑且取中间值来计算,以三千五百文为准,那么小麦折财政收入为三百八十五亿。
再有其他一系列乱七八糟的实物税全部加在一起,以书中嘉靖三十一年的物价换算大概为四千五百万两左右,对标后世的购买力也就是接近一千亿的中央财政收入。
这个数字乍一看特别低,连后世中央财政的二百分之一都不到,但是将两个时期放在一起比较本身就是一件特别离谱的事情。
天启元年,明代生猪(非成品猪肉)一斤要二十文钱左右,这还是直隶府的物价,地方上更贵,而后世生猪一公斤才十二到十五块钱,折合一斤六七块钱。
时代生产力的巨大悬殊是不能够忽略的。
这里不得不罗列一些啰嗦的数据,因为需要为后文的展开做好数据支持。
一个知县只要踏踏实实做事,每年能保证自己的考核超过六十分,那么连年俸在一起就可以拿到一百两银子,如此,养两三个媳妇、五六个孩子都是没有压力的。
另外知县还有自己的职俸田,少则二三十亩,多则五十亩,光靠着这几十亩地,每年的产出也不用交税,算下来也是一笔不小的收入,再养几个下人也足够了。
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