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第五百七十二章 治国之道（第3页）

但是，实际上，吏部并不能完全掌握铨选大权，因为，官员的荣辱升降，本是天子之权，吏部不过代行而已。

铨选大权，细分下来，可分为官职转调与官员考核两项基本权力。

但是遗憾的是，这两项权力，吏部都不能彻底掌握。

先说官员考核，无论是京察，大计，还是针对普通官员的考满，都是由吏部主持，都察院协理。

甚至于在大规模的考核当中，都察院是直接参与其中，贯穿全程的，一旦考课的结果，督查御史有所质疑，那么便需要进入复核的阶段。

至于官职转调，更不用说，吏部根本不可能掌握的了。

名义上来说，官员的升迁罢黜，都要经过吏部的核准，但是在实际操作当中，却并不完全是如此。

因为是代行天子的铨选之权，所以理所当然，其权力本身来自于天子。

所以，在吏部的正常铨选之外，由大臣举荐，天子核准，直接进行官员调动的方式，也是完全合理合法的。

当然，前提是要遵守铨选的铁则，比如说，不能让一个没有功名的武将来当兵部尚书，或者说仅凭圣恩，无凭无据的越品拔擢毫无实绩的幸进之徒。

在这种情况之下，吏部的权力被一再压缩，真正能够掌握的，实际上只有那些门庭不够强势的三品以下的官员。

三品以上的大多数情况需要廷议，或者直接就是简在帝心，门庭强势的，越过吏部直荐天子，也是常事。

当然，这中间的情况十分复杂，很多时候，天子也会首先考虑吏部的意见。

但是终归，吏部的权力是被分走了相当一部分的。

然而即便如此，凭借着残缺不全，被这里瓜分一点，那里拿走一点的铨选大权，吏部依旧稳居六部之首。

不过，王文这个吏部尚书，有些时候也会比较憋屈就是了，毕竟，选授官员本是吏部执掌，但是谁没事都来插一杠子这种感觉，真的不怎么好。

但是，以往的时候，他也没什么办法。

因为，人家的奏疏都是直接递到了天子的案头，经过天子点头的，吏部难道还敢不从吗？

所以，哪怕贵为天官，也是有烦恼的。

可是，如今天子的这句话，却无异于给吏部了一柄尚方宝剑。

虽然依旧不能改变朝臣越过吏部直接举荐的旧习，但是，吏部手中总算是有了钳制的措施。

要知道，往常的时候，这种举荐方式拔擢的官员，在考核的时候，和其他普通的官员一样，都是三年一考，九年考满。

但是如今，吏部却有了额外的考核权，而且，天子说的明明白白，考核不合格，连退回原职的机会都没有，只能降品待选。

如此一来，朝臣们再举荐或者被举荐的时候，都必定会更加小心谨慎，如果不是真的能力人品都是上上之选，是不会轻易举荐的。

所以，王文这个吏部尚书，自然是高兴的很。

朱祁钰看着王文红光满面的样子，不由有些无语，但是也没多说什么，略一停顿，待王文退下，旋即便又叫道。

“都察院？”

“臣在。”

陈镒大步上前，在殿中拱手侯旨，眼中也隐隐有期待之色。

毋庸置疑，天子授予吏部新的考核之权，是为了抑制党争，避免朝臣肆无忌惮的提拔无才无德的亲信之人。

但是，可别忘了，监察百官，本来可是科道的活儿！

“自即日起，风宪御史，准以结党营私之罪参劾朝臣，朝廷地方，文武百官，凡有因私恩废公义，因谄媚上官，争权夺位乱朝廷政务，是非不分者，查实后，具以结党营私罪参劾。”

“臣领旨，必不负陛下所托。”

陈镒拱了拱手，面色坚毅。

不得不说，这道诏旨，对于科道风宪来说，也是个好消息。

要知道，和刚刚给予吏部对受举荐官员的年考权力不同的是，对于都察院的这道诏旨，天子没有加任何的限制条件。

换句话说，朝廷百官，皆在监察范围之内，非只有被举荐拔擢的官员。

只要是有争权夺位，扰乱朝堂政务，或是因私人关系而乱公义之人，科道言官皆可参劾。

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